Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 12 декабря 2016 г. по делу N 33-33996/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего: Мариуца О.Г.

судей: Алибердовой Н.А., Кумачевой И.А.

прокурора Ковалева Е.А.

при секретаре Мисикове Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 декабря 2016 года апелляционную жалобу истца Администрации городского поселения Верея Наро-Фоминского муниципального района "данные изъяты" на решение Наро-Фоминского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу по иску Администрации городского поселения Верея Наро-Фоминского муниципального района "данные изъяты" к Ильенко Н. А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении,

заслушав доклад судьи Алибердовой Н.А.,

объяснения ответчицы Ильенко Н.А., представитель истца Администрации городского поселения Верея Наро-Фоминского муниципального района "данные изъяты" по доверенности Кудрявцева И.В., заключение прокурора Ковалёва Е.А.,

УСТАНОВИЛА:

Администрация городского поселения Верея Наро-Фоминского муниципального района "данные изъяты" обратилась в суд с уточненным иском к Ильенко Н.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Божко М. А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что жилое помещение по адресу: "данные изъяты" находится в муниципальной собственности Администрации городского поселения Верея "данные изъяты".

Постановлением Администрации городского поселения Верея "данные изъяты" от "данные изъяты" указанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебному жилому помещению для Верейского отделения полиции УМВД России по "данные изъяты".

Постановлением Главы городского поселения Апрелевка "данные изъяты" от "данные изъяты" квартира предоставлена Ильенко Н.А. в связи с её работой в Верейском отделении полиции. В квартире зарегистрированы по месту жительства ответчик и её несовершеннолетний сын, 2000 г.рождения.

В настоящее время Ильенко Н.А. принадлежит на праве общей долевой собственности 1\4 доля в праве на жилой дом по адресу: "данные изъяты", а также ? доля в праве на земельный участок по указанному адресу. Собственником ? долей указанной недвижимости является муж ответчицы.

В связи с этим ответчице было направлено письмо о необходимости освобождения жилого помещения в установленный срок. Однако до настоящего времени ответчица не освобождает жилое помещение, что явилось основанием для обращения в суд с указанным иском.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, ответчица Ильенко Н.А. возражала против удовлетворения исковых требований возражала.

Решением Наро-Фоминского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истец просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела по доводам апелляционной жалобы в соответствии с правилами, установленными ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Из дела следует, что квартира по адресу: "данные изъяты", включена в реестр муниципальной собственности городского поселения Верея Наро-Фоминского муниципального района

На основании постановления Главы Наро-Фоминского муниципального района "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты" "О включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением его к служебному" однокомнатная квартира по указанному выше адресу включена в разряд служебной для Верейского ГОМ УВД по Наро-Фоминскому муниципальному району.

"данные изъяты" "данные изъяты" с ответчице Ильенко Н.А. (ранее Божко Н.А.) заключен договор найма служебного жилого помещения "данные изъяты" в связи со службой в органах МВД РФ. В жилом помещении зарегистрирована ответчица с сыном Божко М.А..

В 2011 году на имя ответчицы по договору купли-продажи в долевую собственность с мужем Ильенко А.В. приобретены жилой дом и земельный участок, доля ответчицы в праве собственности на указанное имущество зарегистрирована в размере ?.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что перечень оснований для расторжения договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренный ст. 101 Жилищного кодекса РФ, является исчерпывающим и не содержит такого основания как улучшение жилищных условий нанимателя и членов его семьи.

Судебная коллегия считает, что вывод суда об отсутствии оснований для признания ответчицы утратившей право пользования служебным жилым помещением не соответствует нормам жилищного законодательства, подлежащим применению в их совокупности.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных, предусмотренных ст. 83 ЖК РФ случаях.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения вправе с письменного согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В данной правовой норме законодатель предусмотрел в качестве основания для пользования служебным жилым помещением нуждаемость гражданина в жилье.

Как следует из материалов дела, Ильенко Н.А. на момент предоставлений ей служебным жилым помещением не имела иного жилого помещения в том же населённом пункте, то есть являлась нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В настоящее время в том же населённом пункте ответчицей приобретено жилое помещение, тем самым её нуждаемость в специализированном жилом помещении отпала.

Поскольку основанием для пользования служебным жильем является нуждаемость работника в жилом помещении, то при отсутствии нуждаемости у последнего прекращаются основания для продолжения пользования служебным жилым помещением, и он подлежит выселению.

Исходя из положений статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений,

При таких обстоятельствах, утрата Ильенко Н.А. права пользования служебным жилым помещением, обусловленная приобретением жилья в собственность, то есть причинами, связанными с добровольным волеизъявлением ответчицы, свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения иска.

Кроме того, предусматривая в ст. статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для выселения граждан из жилых помещений, отнесенных к специализированному жилому фонду, законодатель указывает на необходимость наличия факта проживания граждан в спорных жилых помещениях.

Между тем, из дела следует, что ответчица с семьёй фактически постоянно проживает по другому адресу, что свидетельствует о расторжении с ней в соответствии с ч. 2 ст. 101 ЖК РФ договора найма спорного служебного жилого помещения, и наличием оснований для выселения обоих ответчиков из занимаемого ими служебного жилого помещения, поскольку права несовершеннолетнего ребёнка производны от прав матери в силу норм семейного законодательства.

Предусмотренные законом условия, при которых ответчица Ильенко Н.А. и члены её семьи не могут быть выселены из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, по делу не установлены.

Администрацией городского поселения Верея в адрес Ильенко Н.А. направлялось "данные изъяты" требование о расторжения договора найма служебного жилого помещения и его освобождении.

С учётом изложенного, на том основании, что решение суда не соответствует требованиям ст. 195 ГПК РФ, пунктам 1 и 3 ч. 2 ст. 330 ГПК РФ, оно подлежит отмене, принимая новое решение, исходя из установленных по делу обстоятельств и указанных выше норм материального права, судебная коллегия иск Администрации городского поселения Верея Наро-Фоминского муниципального района "данные изъяты" удовлетворяет.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Наро-Фоминского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" отменить, принять новое решение, которым иск Администрации городского поселения Верея Наро-Фоминского муниципального района "данные изъяты" удовлетворить.

Признать Ильенко Н. А. и Божко М. А. утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: "данные изъяты".

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения "данные изъяты" от "данные изъяты", заключенный с Божко Н. А..

Выселить Ильенко Н. А. и Божко М. А. из специализированного жилого помещения по адресу: "данные изъяты" без предоставления другого жилого помещения.

Председательствующий:

Судьи: