Апелляционное определение СК по административным делам Московского областного суда от 28 ноября 2016 г. по делу N 33а-32729/2016

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Варламовой Е.А., Редченко Е.В.,

при секретаре Саховаровой О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 28 ноября 2016 года апелляционную жалобу Буслаевой А. И. на решение Железнодорожного городского суда Московской области от 19 августа 2016 года по административным делам по административным исковым заявлениям Буслаевой А. И. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожный УФССП России по Московской области Магарламовой О.Н. об отмене постановлений от 18 мая 2016 года о возбуждении исполнительных производств, о прекращении исполнительных производств,

заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения представителя Буслаевой А.И. - Трумпеля К.Б., Буслаевой А.И.,

установила:

Административный истец Буслаева А.И. обратилась в суд с административными исками к административному ответчику судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожный УФССП России по Московской области Магарламовой О.Н. об отмене постановлений от 18.05.2016 г. о возбуждении исполнительных производств, о прекращении исполнительных производств. Свои административные иски мотивировала теми обстоятельствами, что 18.05.2016 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожный УФССП России по Московской области Магарламовой О.Н. были вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств. Считала, что эти постановления были вынесены с нарушением закона, поскольку в постановлениях в качестве взыскателя была указана администрация городского округа Железнодорожный Московской области, которая была исключена из ЕГРЮЛ, и был указан несуществующий адрес для снятия с регистрационного учета по месту жительства: Московская обл., г.Железнодорожный, ул.Жилгородок, д.57, кв.3. Просила отменить постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожный Магарламовой О.Н. от 18.05.2016 г. о возбуждении исполнительных производств; прекратить исполнительные производства.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожный УФССП России по Московской области Магарламова О.Н. в суд явилась.

Представители заинтересованных лиц ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожный УФССП России по Московской области, администрации городского округа Балашиха Московской области административный иск не поддержали.

Решением Железнодорожного городского суда Московской области от 19.08.2016 г. в удовлетворении административного иска отказано.

Не согласившись с решением суда, административный истец Буслаева А.И. подала на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.

Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Разбирательством по делу установлено, что постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожный Магарламовой О.Н. от 18.05.2016 г. были возбуждены исполнительные производства NN 98412/16/50001-ИП, 98418/16/50001-ИП в пользу взыскателя администрации г.Железнодорожный Московской области, должник Буслаева А.И., предмет исполнения: переселение из квартиры, расположенной по адресу: "данные изъяты", в квартиру, расположенную по адресу: "данные изъяты", и снятие с регистрационного учета по месту жительства из квартиры, расположенной по адресу: "данные изъяты".

В соответствие с п.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Основания отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены п.1 ст.31 указанного Федерального Закона.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, установлены ст.13 Федерального закона от 02.10.2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно); для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (ч.1 п.5 подп. "а", "б", ч.6).

Как установлено разбирательством по делу, в исполнительных листах, выданных судом 16.05.2016 г., на основании которых и были возбуждены исполнительные производства, содержатся указанные сведения: в качестве взыскателя указана администрация городского округа Железнодорожный Московской области; указана резолютивная часть решения Железнодорожного городского суда "данные изъяты" от 23.10.2015 г. о переселении Буслаевой А.И. и Матюхина А.В. из квартиры, расположенной по адресу: "данные изъяты", в квартиру, расположенную по адресу: "данные изъяты"; о снятии Буслаевой А.И. и Матюхина А.В. с регистрационного учета по месту жительства из квартиры, расположенной по адресу: "данные изъяты".

Оспариваемые административным истцом постановления судебного пристава-исполнителя от 18.05.2016 г. о возбуждении исполнительных производств были вынесены судебным приставом-исполнителем в пределах полномочий, предоставленных ему действующим законодательством, и на основании соответствующих требованиям ст.13 Федерального закона от 02.10.2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительных листов.

В этих постановлениях судебного пристава-исполнителя взыскатель и предмет исполнения были указаны в точном соответствии со сведениями о них в исполнительных листах.

Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось.

При таких обстоятельствах постановления судебного пристава-исполнителя от 18.05.2016 г. о возбуждении исполнительных производств в настоящее время права административного истца, как должника по исполнительному производству, не нарушают.

Те обстоятельства, что в постановлениях судебного пристава-исполнителя от 18.05.2016 г. о возбуждении исполнительных производств в качестве взыскателя была указана администрация городского округа Железнодорожный Московской области и были указаны не существующие адреса квартир, на чем административный истец основывал свои административные иски, не могут служить основанием для признания незаконными этих постановлений, поскольку именно такие сведения были указаны в исполнительных листах, а по действующему законодательству судебный пристав-исполнитель не наделен полномочиями по проверке соответствия внесенных судом в исполнительный лист сведений сведениям в судебном постановлении.

К настоящему времени вопрос взыскателя по исполнительным производствам был разрешен в судебном порядке. При рассмотрении в апелляционном порядке гражданского дела с решением Железнодорожного городского суда Московской области от 23.10.2015 г., на исполнение которого и были выданы исполнительные листы, определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 10.02.2016 г. по гражданскому делу в соответствие со ст.44 ГПК РФ была произведена замена истца с администрации городского округа Железнодорожный Московской области на администрацию городского округа Балашиха Московской области.

Что касается адресов квартир, то в соответствие с ч.1 ст.32 Федерального закона от 02.10.2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.

При указанных обстоятельствах у судебной коллегии нет оснований для отмены решения суда.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда и не опровергают указанных выводов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Железнодорожного городского суда Московской области от 19 августа 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Буслаевой А. И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: