Апелляционное определение СК по административным делам Московского областного суда от 14 декабря 2016 г. по делу N 33а-34522/2016

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего Терещенко А.А.,

судей: Редченко Е.В., Чиченевой Н.А.,

рассмотрела "данные изъяты" частную жалобу Яшунина В. М. на определение судьи Егорьевского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" об отказе в принятии административного искового заявления.

Заслушав доклад судьи Московского областного суда Терещенко А.А.,

УСТАНОВИЛА:

Яшунин В.М. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по "данные изъяты" от "данные изъяты" о приостановлении осуществления кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" по заявлению "данные изъяты"; обязании ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по "данные изъяты" осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: "данные изъяты", "данные изъяты" на основании представленного межевого плана.

Определением судьи Егорьевского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" отказано в принятии административного иска.

В частной жалобе Яшунин В.М. просит об отмене обжалуемого определения.

Проверив представленный материал, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене обжалуемого определения.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Отказывая в принятии административного иска, судья пришла к выводу о том, что административные требования Яшунина В.М. не являются требованиями, подлежащими рассмотрению в порядке, установленном КАС РФ. Судья указала, что в соответствии с письмом Верховного суда Российской Федерации от 05 ноября 2015 года N 7-ВС-7105/15 данный иск подлежит рассмотрению в исковом порядке, поскольку из заявления усматривается спор о праве или об осуществлении этих прав.

С данным выводом судьи судебная коллегия не может согласиться в силу следующего.

Из административного искового заявления следует, что Яшунин В.М. оспаривает решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по "данные изъяты" от "данные изъяты" о приостановлении осуществления кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты"

Как следует из представленного материала, указанный земельный площадью 1300 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты" расположенным по адресу: "данные изъяты", д.Чигарово, принадлежит на праве собственности административному истцу. (л.м.10). Право собственности на земельный участок у Яшунина В.М. возникло на основании свидетельства о праве собственности на землю от 1992 года, выданного на основании решения Двоенского сельского Совета от "данные изъяты". "данные изъяты". В межевой план земельного участка кадастровым инженером были включены акты согласования границ (в том числе с муниципальным образованием) и ситуационный план участка, заверенный сельской администрацией (л.м.11-20).

Таким образом, административный истец оспаривает приостановление кадастрового учета в отношении своего земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", принадлежащему ему на праве собственности, спор о праве в данном случае отсутствует, заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке, установленном КАС РФ.

При таких обстоятельствах, судья пришла к неправильному выводу о том, что требования, заявленные Яшуниным В.М. об оспаривании решения ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по "данные изъяты" и об обязании осуществления кадастрового учета объекта недвижимости не подлежат рассмотрению в порядке, установленном КАС РФ, поэтому судебная коллегия находит обжалуемое определение подлежащим отмене по изложенным выше основаниям.

Руководствуясь ст. ст. 315,316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Егорьевского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" отменить, материал направить для рассмотрения по существу со стадии принятия.

Председательствующий

Судьи