Постановление Московского областного суда от 11 ноября 2016 г. по делу N П4А-1774/2016

Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу защитника Егоричева А.Н., действующего в интересах Юсупова К.Э. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка "данные изъяты" Дубненского судебного района "данные изъяты" от "данные изъяты" и решение судьи Дубненского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Юсупова К. Э.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка "данные изъяты" Дубненского судебного района "данные изъяты" от "данные изъяты", Юсупов К. Э., "данные изъяты" года рождения, уроженец Республики Узбекистан, зарегистрированный по адресу: "данные изъяты", признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 7 (семь) месяцев.

Судьей Дубненского городского суда "данные изъяты" постановление оставлено без изменений.

Не согласившись с постановленными по делу судебными актами, защитник Егоричев А.Н. их обжаловал в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, просил отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что судами были нарушены нормы материального и процессуального права, неверно установлены обстоятельства дела.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, с учетом положений ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ, согласно которой судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

Из дела следует, что "данные изъяты" в 15 час. 15 мин., на 1 км "данные изъяты", водитель Юсупов К.Э. в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, управлял автомашиной "данные изъяты"", государственный регистрационный знак "данные изъяты", находясь в состоянии опьянения.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных городских судов.

Определением от "данные изъяты" по делу назначено административное расследование, которое проведено фактически, поскольку по делу выполнено химико-токсикологическое исследование биологических сред, требующее значительных временных затрат, запрашивались документы в ГБУЗ МО "Бюро СМЭ".

Таким образом, настоящее дело было принято к производству мировым судьей с нарушением правил подсудности. Городской суд, рассматривая жалобу на постановление мирового судьи, не уделил должного внимания данному обстоятельству.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда РФ от "данные изъяты" N 623-О-П и от "данные изъяты" N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Событие правонарушения, за которое Юсупов К.Э. привлечен к административной ответственности имело место "данные изъяты", т.е. на момент отмены судебных актов, срок привлечения его к ответственности не истек.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи и решение судьи городского суда подлежат отмене в связи с существенным нарушением процессуальных норм, а дело направлению на новое рассмотрение в Дубненский городской суд "данные изъяты".

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка "данные изъяты" Дубненского судебного района "данные изъяты" от "данные изъяты" и решение судьи Дубненского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Юсупова К. Э. отменить, дело направить на новое рассмотрение в Дубненский городской суд "данные изъяты".

Заместитель председателя суда С.В. Соловьев