Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 05 декабря 2016 г. по делу N 7-573/2016

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Ахкямов Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 5 декабря 2016 года жалобу начальника отдела охраны объектов животного мира Минприроды УР П.В.В.

на решение судьи Сарапульского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Б.А.С.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела охраны объектов животного мира Управления охраны, мониторинга объектов животного мира и среды их обитания Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР от ДД.ММ.ГГГГ Б.А.С. признан виновным по ч.1 ст. 8. 37 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты" руб.

Решением Сарапульского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с решением судьи, должностным лицом, вынесшим постановление, подана жалоба в Верховный Суд Удмуртской Республики, в которой заявитель просит решение судьи отменить и дело направить на новое рассмотрение. В обоснование требований жалобы заявитель ссылается на то, что судья необоснованно прекратил дело на основании п. 7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, так как из всей совокупности действий Б.А.С. допустил несколько разных нарушений.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав мнение Б.А.С., его защитника - адвоката Б.С.Н., просивших решение судьи оставить без изменения, представителя Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР П.В.В., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

Согласно ч. ст.8.37 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение Правил охоты.

Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесено начальником отдела охраны объектов животного мира Управления охраны, мониторинга объектов животного мира и среды их обитания Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР на основании протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Б.А.С. ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 43 мин. в "адрес", в Сарапульском охотничьем хозяйстве, в лесном массиве "Высокий кордон" с собранным заряженным карабином Тигр, 7.62*54R, N совместно с Ж.А.Н., А.В.В., С.И.Ф., М.В.Н. произвели добычу охотничьего животного (самка взрослого лося), не имея при себе разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки - договора на оказание услуг в сфере охотничьего хозяйства.

Постановлением N начальника отдела охраны объектов животного мира Управления охраны, мониторинга объектов животного мира и среды их обитания Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР от ДД.ММ.ГГГГ Б.А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере "данные изъяты" руб. (л.д.34-35).

Постановлением N начальника отдела охраны объектов животного мира Управления охраны, мониторинга объектов животного мира и среды их обитания Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР от ДД.ММ.ГГГГ Б.А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере "данные изъяты" руб. (л.д.60-61). Данное постановление было вынесено на основании протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 43 мин. Б.А.С. при проведении коллективной охоты в "адрес", Сарапульском охотничьем хозяйстве, в лесном массиве "Высокий кордон" с собранным расчехленным заряженным карабином Тигр, 7.62*54R, N и пристегнутым к нему магазином вместимостью 10 патронов нарушил Правила охоты.

Принимая решение, суд первой инстанции обоснованно указал, что все нарушения, совершенны Б.А.С. в ходе одного действия - проведении коллективной охоты с нарушением Правил охоты и в данном случае при назначении наказания необходимо было руководствоваться требованиями п. 2 ст. 4.4 КоАП РФ.

При установленных обстоятельствах дела, судья районного суда в силу требований ч.5 ст.4.1, п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ пришел к правильному выводу об отмене постановления начальника отдела охраны объектов животного мира Управления охраны, мониторинга объектов животного мира и среды их обитания Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР от ДД.ММ.ГГГГ и прекращению производства по делу, в связи с привлечением Б.А.С. к административной ответственности по одному и тому же факту совершения противоправных действий.

Таким образом, доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат установленным фактическим обстоятельствам и опровергается материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Сарапульского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу начальника отдела охраны объектов животного мира Минприроды УР П.В.В. - без удовлетворения.

Судья Р.Р. Ахкямов