Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 13 декабря 2016 г. по делу N 33-12283/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Папушиной Н.Ю.

судей Кузьменка А.В., Дмитриевой Л.А.

при секретаре А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 13 декабря 2016г. дело по апелляционной жалобе представителя К. С. на решение Коченевского районного суда Новосибирской области от 09 сентября 2016 г., по делу по иску К. к Администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области, КВД о признании права собственности на наследственное имущество, и об установлении юридического факта принятия наследства и по иску П. к администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования и об установлении юридического факта принятия наследства, которым постановлено:

"В удовлетворении заявленных требований К. к Администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области, КВД о признании права собственности на наследственное имущество, и об установлении юридического факта принятия наследства отказать.

В удовлетворении заявленных требований П. к администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области о признании права на недвижимое имущество и об установлении юридического факта принятия наследства отказать".

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Кузьменка А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

К ... обратилась в суд с иском к Администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования и установлении юридического факта принятия наследства по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца Х., проживавшая в "адрес"

После смерти матери открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: "адрес"

Наследство после смерти матери истцом фактически принято, поскольку истец с ДД.ММ.ГГГГ. владеет и пользуется указанным жилым домом, обрабатывает приусадебный земельный участок.

Истец решилаоформить свои наследственные права на объекты недвижимости однако, не нашла правоустанавливающих документов на наследственное имущество, так как наследодатель владел объектом недвижимости в соответствии с записями в похозяйственной книге.

В соответствии с выпиской из домовой книги, выданной администрацией Прокудского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ, ранее участок находился в пользовании ПОЗ, выбывшей ДД.ММ.ГГГГ, а в дальнейшем распоряжением N от ДД.ММ.ГГГГ участок площадью 1204 кв.м. был предоставлен Х., для посадки картофеля, на котором в настоящее время расположен жилой дом площадью 23,0 кв.м.

Сведения на спорный земельный участок в Государственном кадастре недвижимости отсутствуют (не были своевременно направлены в орган кадастрового учета как на ранее учтенный объект недвижимости Администрации Прокудского сельсовета), участок может быть внесен на основании судебного решения.

Истец является наследницей имущества матери в силу ст. 1142 Гражданского кодекса РФ.

В ином кроме судебного, истец не имеет возможности оформить правоустанавливающие документы на спорный жилой дом и земельный участок.

С учетом уточненных требований истец просила установить юридический факт принятия ею К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как наследницей первой очереди по закону наследственного имущества, открывшегося после смерти матери Х. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Внести в государственный кадастр недвижимости сведения о ранее учтенном земельном участке, площадью 1204 кв.м., расположенном по адресу: "адрес", категория земель земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.

Признать за ней, К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом N, общей площадью 23,0 кв.м., и земельный участок, площадью 1204 кв.м., расположенных по адресу: "адрес", в порядке наследования, со дня вступления решения в законную силу.

П. обратилась в суд с иском к Администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования и об установлении юридического факта принятия наследственного имущества.

В обоснование иска указала, что в ДД.ММ.ГГГГ года умерла ПОЗ, которая приходилась двоюродной сестрой её мужу ПАД. После её смерти открылось наследство, состоящее из жилого дома N, расположенного по адресу: "адрес".

После смерти ПОЗ муж фактически принял наследство и вся семья стала пользоваться предметами домашнего обихода ПОЗ, приняли меры по сохранности и содержанию жилого дома.

ПАД умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти мужа она пользуется и жилым домом и земельным участком. Правоустанавливающие документы на данные объекты недвижимости у истца отсутствуют.

Просила суд установить юридический факт принятия ею П. наследства оставшегося после смерти ПАД, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ней, П., право собственности на жилой дом N общей площадью 23,0 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", в порядке наследования.

Судом постановленоуказанное решение, с которым не согласен представитель К. С.

В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований К.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО "Прокудский сельсовет" гр. Х. был предоставлен участок площадью 1204 кв.м., в "адрес", при этом в п. 2 распоряжения не указано, что участок предоставлен под посадку картофеля, поскольку на этом участке находится жилой дом Х.

Х. с ДД.ММ.ГГГГ года по день смерти проживала по адресу: "адрес" в жилом доме, на который не оформляла документы, земельный участок по этому адресу имеет фактическое ограждение, вышеуказанным распоряжением был ей предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ году, имеет площадь 1204 кв.м.

Обязанность по внесению сведений о ранее учтенном земельном участке была возложена на орган местного самоуправления, который был обязан передавать перечни ранее учтенных земельных участков для внесения сведений в Государственный кадастр недвижимости. Издавая распоряжение N от ДД.ММ.ГГГГ, орган местного самоуправления сформировал земельный участок, установилего площадь и в дальнейшем был обязан передать сведения о нем в орган кадастрового учета.

Апеллянт ссылается на то, что при формировании участка в ДД.ММ.ГГГГ году Администрация Прокудского сельсовета не подавала сведений о ранее учтенном земельном участке площадью 1204 кв.м., в "адрес" в Государственный кадастр недвижимости, но издание такого нормативного акта как распоряжение о предоставлении участка Х. позволило бы ей внести при жизни сведения о ранее учтенном земельном участке в Государственный кадастр недвижимости, что в настоящее время ввиду ее смерти сделать невозможно, поэтому истец просила по решению суда внести такие сведения в ГКН.

Апеллянт указывает, что ответчики по делу подтвердили суду факт, что гр. Х., умершая ДД.ММ.ГГГГ, проживала в жилом доме по день смерти с ДД.ММ.ГГГГ года, пользовалась земельным участком, а после ее смерти ее дочери К. перешли жилой дом и земельный участок, которыми она пользуется.

Препятствием к оформлению наследства явилось отсутствие правоустанавливающих документов на наследственное имущество, т.к. наследодатель владел объектами недвижимости в соответствии с записями в похозяйственной книге.

Апеллянт полагает, что в соответствии с выпиской из домовой книги, выданной Администрацией Прокудского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ, ранее участок находился в пользовании ПОЗ, выбывшей ДД.ММ.ГГГГ, а в дальнейшем распоряжением N от ДД.ММ.ГГГГ участок площадью 1204 кв.м., был предоставлен гр. Х., истец является наследницей имущества своей матери в силу ст. 1142 Гражданского кодекса РФ.

Проверив материалы дела на основании ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ПОЗ проживала в жилом доме N, расположенным по адресу; "адрес". ДД.ММ.ГГГГ ПОЗ поступила в ГАУ СССО "Берский пансионат ветеранов труда им. М.И. Калинина" для проживания (л.д. 101). ПОЗ умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.103). Администрация Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области разрешилапроживать в доме ПОЗ Х.

ДД.ММ.ГГГГ умерла Х. (л.д.5), которая согласно свидетельства о рождении приходился истцу матерью (л.д.6,7). К. является наследником первой очереди к наследственному имуществу Х. Наследственное дело к имуществу Х. не заводилось, что подтверждается ответом нотариуса Б. (л.д.25).

Согласно выписки из домовой книги, выданной администрацией Прокудского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ., ранее участок находился в пользовании ПОЗ, выбывшей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-10).

Распоряжением N от ДД.ММ.ГГГГ участок площадью 1204 кв.м., (усадьба ПОЗ) в "адрес" был предоставлен Х. под посадку картофеля ( л.д.11).

Правоустанавливающие документы на жилой дом, расположенный на вышеуказанном участке отсутствуют (л.д.З5.41)

Согласно информации ОГУП "Техцентра" общая площадь дома составляет 23,0 кв.м., жилая 13,5 кв.м., (л.д.12).

ПАД умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70). П. приходилась ему женой (л.д.69), и является наследником первой очереди к его наследственному имуществу.

В судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей ПЕВ и КВП подтвердили, что до ДД.ММ.ГГГГ года земельным участком, расположенным по адресу: "адрес" пользовалась ПОЗ В ДД.ММ.ГГГГ году данный земельный участок администрация передала в пользование Х., которая проживала в доме, расположенном на данном участке.

Согласно пункту 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, Страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом".

Разрешая требование истца о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке, площадью 1204 кв.м., расположенного по адресу: "адрес", категория земель земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства суд, обоснованно пришел к выводу, что данное требование не подлежит удовлетворению.

Распоряжением N от ДД.ММ.ГГГГ участок площадью 1204 кв.м, (усадьба ПОЗ) в "адрес" был предоставлен Х. под посадку картофеля ( л.д.11). Данный участок был предоставлен Х. после введения в действия Земельного кодекса РФ.

Земельный участок, расположенный по "адрес" как объект права отсутствует, поскольку не установлены и не утверждены его границы, не определена достоверно его площадь, участок не поставлен на кадастровый учет, он не принадлежит Х. на праве собственности, следовательно, у истца не имеется прав на распоряжение данным участком, в том числе и на обращение по данному вопросу в суд.

Судебная коллегия полагает, что довод апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно отказал в удовлетворении исковых требований К., у которой имелись основания для признания за ней права собственности на жилой дом N, общей площадью 23,0 кв.м., и земельный участок, площадью 1204 кв.м., расположенных по адресу: "адрес", в порядке наследования после смерти матери Х., так как ни истцом, ни ее представителем не предоставлены доказательства, что вышеуказанное недвижимое имущество принадлежало Х. на праве собственности и вошло в её наследственную массу.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Статьей 1181 ГК РФ предусмотрено, что принадлежавший наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

В силу разъяснения, содержащегося в п. 27 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума N 10/22), учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 ГК РФ.

Таким образом, обращаясь в суд с исковыми требованиями о признании права собственности на самовольную постройку, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ наследники должны представить доказательства, подтверждающие переход к ним в порядке наследования права собственности или права пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена самовольная постройка. Исходя из содержания п. 27 Постановления Пленума N 10/22, суд может удовлетворить требования наследников о признании права собственности на самовольную постройку только при наличии вышеуказанных доказательств.

К. документы на указанное строение и разрешение на строительство дома не представлено.

Право на признание права собственности на самовольно возведенную постройку производно от вещных прав на земельный участок, истец не представил доказательств возникновения у нее права собственности на земельный участок.

Как усматривается из Распоряжения N от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок был предоставлен Х. под посадку картофеля.

В связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу, что у суда не имелось правовых оснований для признания права собственности за К.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку противоречат материалам дела и представленным доказательствам, направлены на неправильное толкование норм права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Коченевского районного суд Новосибирской области от 09 сентября 2016г. в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя К, С. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи