Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 21 декабря 2016 г. по делу N 4А-1879/2016

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Х.И. Мухаммадова на вступившее в законную силу постановление судьи Московского районного суда города Казани от 31 октября 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Х.И. Мухаммадова,

установил:

постановлением судьи Московского районного суда города Казани от 31 октября 2016 года гражданин "данные изъяты" Х.И. Мухаммадов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации. До решения вопроса о выдворении постановленосодержать Х.И. Мухаммадова в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Татарстан.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит вынесенное судебное постановление изменить, назначить наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Изучив истребованное из Московского районного суда города Казани дело об административном правонарушении, доводы заявителя, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно части 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:

- в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии,

- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В силу части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно статье 21 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что "дата" в ходе проверки документов было установлено, что гражданин "данные изъяты" Х.И. Мухаммадов, "дата" года рождения, находится на территории Российской Федерации без документов удостоверяющих личность, а также без регистрации, тем самым иностранный гражданин проживал на территории Российской Федерации незаконно (без миграционного учета).

По постановлению судьи Московского районного суда города Казани от 31 октября 2016 года гражданин "данные изъяты" Х.И. Мухаммадов привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом N 8503052 от 30 октября 2016 года об административном правонарушении, составленным в отношении Х.И. Мухаммадова (л.д. 2); протоколом N 2064 от 30 октября 2016 года об административном задержании (л.д. 3); протоколом N 2064 от 30 октября 2016 года о доставлении (л.д. 4); рапортом сотрудника полиции М.Е. Алексеева (л.д. 5); письменными объяснениями Х.И. Мухаммадова, согласно которым заявитель признает факт совершения административного правонарушения (л.д. 6); досье на Х.И. Мухаммадова (л.д. 8-9), и другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.

Указанные доказательства были оценены судьей районного суда в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.

Действия Х.И. Мухаммадова правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.

Х.И. Мухаммадову назначено административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.

Доводы заявителя о том, что у него имеется паспорт гражданина Республики Узбекистан и электронный билет, являются неубедительными и не могут служить основанием для отмены судебного постановления.

Указанные доводы были исследованы судьей районного суда и им дана надлежащая правовая оценка в совокупности с другими материалами дела.

Иные доводы заявителя направлены на переоценку исследованных судьей районного суда доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы судьи, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.

С учетом изложенного, прихожу к выводу, что обстоятельства дела об административном правонарушении судьей районного суда исследованы полно, объективно, всесторонне, при рассмотрении жалобы существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые могли бы повлиять на объективность и полноту рассмотрения дела, не допущено.

При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации,

постановил:

постановление судьи Московского районного суда города Казани от 31 октября 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Х.И. Мухаммадова оставить без изменения, жалобу Х.И. Мухаммадова - без удовлетворения.

Заместитель

Председателя Верховного Суда

Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров