Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 21 декабря 2016 г. по делу N 77-3180/2016

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.А. Набиев рассмотрел при секретаре судебного заседания Д.Р. Джураеве жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Татпромэко" (ранее - ООО "ЭКСАВОЛЬТ") Р.Ф. Сафина на решение судьи Черемшанского районного суда Республики Татарстан от 22 ноября 2016 года.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения защитника ООО "Татпромэко" Г.Ф. Куликовой, поддержавшей жалобу, министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Р.Г. Ганиевой, возражавшей против удовлетворения жалобы, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды Р.М. Минибаевой от 11 октября 2016 г. юридическое лицо ООО "ЭКСАВОЛЬТ" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 180000 руб.

Решением судьи Черемшанского районного суда Республики Татарстан от 22 ноября 2016 г. это постановление в части назначенного наказания изменено, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 90000 руб.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Р.Ф. Сафин просит постановление и решение отменить.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8.21 КоАП РФ выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что 16 августа 2016 г. в 10 час. на территории производственной базы ООО "ЭКСАВОЛЬТ", расположенной на земельном участке с кадастровым номером ... в Черемшанском районе Республики Татарстан, установлено нарушение правил охраны атмосферного воздуха, поскольку не разработан проект ПДВ, выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него осуществляется без специального разрешения.

Эти обстоятельства подтверждаются постановлением Татарского природоохранного межрайонного прокурора И.И. Гильмутдинова о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО "ЭКСАВОЛЬТ", а также другими собранными по делу доказательствами в совокупности, достоверность которых не вызывает сомнений.

Для принятия законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Нарушения указанного принципа не допущено.

Все доказательства, положенные в основу виновности ООО "ЭКСАВОЛЬТ" в совершении административного правонарушения, получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится и с жалобой не представлено.

Доказательства по делу оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, согласно которой судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ выяснены обстоятельства дела, согласно требованиям ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, виновное в совершении указанного административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Действия ООО "ЭКСАВОЛЬТ" образуют состав административного правонарушения по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ.

ООО "ЭКСАВОЛЬТ" привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел; назначенное административное наказание соответствует санкции ч.1 ст.8.21 КоАП РФ с учетом всех значимых обстоятельств по делу.

Доводы жалобы о необоснованности привлечения ООО "ЭКСАВОЛЬТ" к административной ответственности, об отсутствии состава административного правонарушения, о том, что факт совершения им административного правонарушения не доказан, не соответствуют действительности, поскольку опровергаются имеющимися по делу доказательствами, не доверять которым оснований не имеется.

Доводы в жалобе о том, что в ходе производства по делу об административном правонарушении допущены административным органом нарушения, несостоятельны, поскольку какими-либо объективными данными не подтверждены.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность решения судьи, и направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Черемшанского районного суда Республики Татарстан от 22 ноября 2016 года, вынесенное в отношении юридического лица ООО "ЭКСАВОЛЬТ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья - Р.А. Набиев