Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 05 декабря 2016 г. по делу N 33-16332/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Тихоновой Ю.Б.

судей Петрушиной Л.М., Потехиной О.Б.

при секретаре Сакович Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Потехиной О.Б.

гражданское дело по иску Самохвалова АГ к администрации г. Красноярска, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на гараж

по апелляционной жалобе представителя третьего лица ФГКУ "Сибирское ТУИО" Минобороны России-Филипповой Е.В.

на заочное решение Советского районного суда г. Красноярска от 08 августа 2016 года, которым постановлено:

"Признать за Самохваловым АГ право собственности на одноэтажный гаражный бокс, общей площадью 40,5 кв.м., обозначенный лит. Г, расположенный по адресу: N

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Самохвалов А.Г. обратился в суд с иском администрации г. Красноярска, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на гараж. Требования мотивированы тем, что он является членом потребительского гаражного кооператива "Вираж", гаражным боксом, расположенный по адресу: г. N, он владеет и пользуется с 1991 года, паевой взнос выплачен 15.06.2012 года. В связи с отсутствием права собственности на земельный участок право собственности на гаражный бокс в установленном законом порядке зарегистрировано не было ввиду невозможности ввода в эксплуатацию и получения акта рабочей комиссии. Просит признавать за ним права собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: "адрес", общей площадью 40,5 кв.м., лит. "Г".

Судом постановленоприведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель третьего лица ФГКУ "Сибирское ТУИО" Минобороны России-Филиппова Е.В. просит отменить решение суда, полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют, стороной истца не представлено доказательств, предоставления земельного участка под строительство гаражных боксов, предварительного согласования места размещения объекта, составления проекта границ земельного участка и установления его границ на местности, в соответствие с требованиями Земельного кодекса РФ, в связи с чем гаражный бокс является самовольной постройкой. Истцом так же не представлено документов, подтверждающих строительство гаражного бокса или выплату паевого взноса потребительскому гаражному кооперативу.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Самохвалова А.Г.-Лапунова Л.С. просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда по правилам апелляционного производства в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327-1 ГПК РФ), выслушав Самохвалова А.Г., его представителя-Лапунову Л.С., представителя третьего лица ПГК "Вираж"-Столярова Г.А., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения принятого судом решения.

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п.2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

Как следует из материалов дела и установлено судом 21.10.1991 года на основании решения Командующего войсками СибВО генерал-лейтенанта Копылова В.А. земельный участок, площадью 0,5 га, передан в аренду для строительства и размещения гаражей личного автотранспорта военнослужащих войсковой части 74394.

Во исполнение постановления администрации г. Красноярска N 23 от 22.01.1992 года "О проведении земельной реформы в г. Красноярске" Постановлением мэра г. Красноярска N 441а от 19.11.1992 года администрации Красноярской квартирно-эксплуатационной части выдано свидетельство на пользование землей на фактически занимаемую территорию на земельном участке на территории военных городков N1,2, площадью 1 468 621,66 кв.м. в "адрес"

В соответствии со свидетельством о регистрации права собственности от 10.01.2006 г. серии 24ЕЗ N009503 собственником земельного участка с кадастровым номером N категория земель- земли поселений, площадью 1468621,66 кв.м. по адресу: "адрес" городок NN1,2, является Российская Федерация.

Согласно свидетельству о регистрации права собственности от 06.02.2015 г ... серии 24ЕЛ N613043 земельный участок с кадастровым номером N, категория земель- земли населенных пунктов, площадью 1 298 687 кв.м. по адресу: "адрес" городок NN1,2, с разрешенным использованием: для взимания налоговой платы за землю, находится в постоянном (бессрочном) пользовании ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ.

Согласно информации, представленной ТУ Росимущества в Красноярском крае, в соответствии со свидетельством N 823 от 14.01.1993г., выданным Красноярской квартирно-эксплуатационной частью на городки NN 1 и 2, земли, занимаемые гаражным кооперативом, исключены из состава земель Министерства обороны РФ и находятся на землях администрации Советского района.

16.02.2011 года потребительский гаражный кооператив "Вираж" (ранее общество владельцев индивидуальных гаражей "Вираж") зарегистрирован МИФНС N 23 по Красноярскому краю.

По данным ПГК ""Вираж" Самохвалов А.Г. является членом данного потребительского гаражного кооператива и полностью выплатил паевой взнос за гаражный бокс N N, расположенный по адресу: г "адрес" территория Военного городка N 2 Красноярского гарнизона (в/ч 65400(74394).

Согласно выписке из Адресного реестра МБУ г. Красноярска "Центр Недвижимости" N 5225 от 10.12.2013 года гаражный бокс по адресу: Красноярский край, г. "адрес", ранее имел адрес: ПГК "Вираж", правопреемник общества владельцев индивидуальных гаражей "Вираж", г. Красноярск, ул. Малиновского, 22, территория военного городка N 2 Красноярского гарнизона (в/ч 65400(74394) бокс N 105.

Из информации ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", Управления Росреестра по Красноярскому краю следует, что спорный гаражный бокс на праве собственности ни за кем не зарегистрирован.

21.08.2013 года на спорный гаражный бокс выдан технический паспорт, согласно которому нежилое помещение по адресу: "адрес" лит. Г имеет общую площадь 40,5 кв.м.

Согласно представленным в дело заключениям ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае" от 03.06.2015 года, ООО Институт "Красноярскпромгражданпроект" от 28.05.2015 года, ООО "Систем Эксперт" от 28.05.2015 года, гараж является капитальным, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; все работы по строительству гаража выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами (СниП), дальнейшая эксплуатация гаража возможна. Противопожарное состояние гаражного бокса соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, установленных законодательными и нормативно-правовыми актами Российской Федерации. Условия размещения гаражного бокса N 102 на 1 машино-место для легкового автотранспорта в составе гаражного комплекса на 150 машино-мест по адресу: "адрес" соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1.1200-03.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, достоверно установил, что земельный участок, на котором расположен спорный объект, был передан для организации гаражно-строительного кооператива, не зарезервирован для муниципальных нужд и не предоставлен под строительство другому лицу. При этом истец является членом потребительского гаражного кооператива "Вираж", в полном объеме выплатил паевой взнос, использует по назначению спорный объект, расположенный в составе гаражного комплекса на отведенном в установленном порядке указанному гаражному кооперативу земельном участке.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный объект соответствует строительным, санитарным и противопожарным правилам и нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не обременен правами иных лиц, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Самохвалова А.Г. о признании права собственности на гараж.

Разрешая спорные правоотношения, суд первой инстанции правильно установилобстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании доводов сторон и представленных доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено.

Доводы апелляционной жалобы представителя третьего лица ФГКУ "Сибирское ТУИО" Минобороны России об отсутствии законных оснований для признания права собственности на самовольно возведённый гаражный бокс ввиду отсутствия документов, подтверждающих предоставление земельного участка под строительство, не принимаются судебной коллегией, поскольку земельный участок под строительство гаражных боксов был выделен ПГК "Вираж", членом которого является истец, что не оспаривалось представителем ПГК "Вираж", не возражавшим против удовлетворения иска.

Поскольку ст.222 ГК РФ предусмотрена возможность признания права собственности на самовольную постройку при условии предоставления лицу земельного участка, на котором она возведена, заявителем жалобы не оспаривалась информация, представленная ТУ Росимущества в Красноярском крае об исключении земель, занимаемых потребительским гаражным кооперативом из состава земель Министерства Обороны РФ, при этом материалами дела установлено, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, у суда имелись законные основания для удовлетворения заявленных Самохваловым А.Г. исковых требований.

Ссылки в жалобе на нормы Земельного кодекса РФ, согласно которым земельный участок, расположенный под спорным гаражным боксом, нельзя признать объектом гражданских правоотношений, не принимаются судебной коллегией как основанные на неправильном толковании закона заявителем. Как следует из материалов дела, выделение земли гаражному кооперативу под строительство гаражей и их фактическое возведение произошло задолго до вступление в силу в 2001 году Земельного кодекса РФ, в вязи с чем, нельзя ставить в вину истцу несоблюдение его положений о процедуре получения решения о предварительном согласовании места размещения объекта и принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства, на которые указывает заявитель в жалобе.

Ссылка в апелляционной жалобе на недоказанность истцом оплаты паевого взноса потребительскому гаражному кооперативу на строительство гаражного бокса противоречит материалам дела, согласно которым Самохвалов А.Г. в полном объеме выполнил обязательства перед ПГК "Вираж" по оплате паевого взноса.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают, не влияют на правильность принятого судом решения, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить основанием для отмены судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Советского районного суда г. Красноярска от 08 августа 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя третьего лица ФГКУ "Сибирское ТУИО" Минобороны России Филипповой Е.В.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: