Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 19 декабря 2016 г. по делу N 33-17068/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе

председательствующего: Баимовой И.А.,

судей: Корниенко А.Н., Соснина Ю.А.,

при секретаре Устюговой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Баимовой И.А.

гражданское дело по исковому заявлению Бургонской С.Г. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Бирилюсская районная больница" об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе представителя ответчика Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Бирилюсская районная больница" Шаховой Л.В.,

на решение Бирилюсского районного суда Красноярского края от 28 сентября 2016 года, которым постановлено:

"Исковые требования Бургонской С.Г. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Бирилюсская районная больница" удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Бирилюсская районная больница" в пользу Бургонской С.Г. компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Бирилюсская районная больница" в доход бюджета муниципального района государственную пошлину в размере 600 рублей.

В удовлетворении исковых требований Бургонской С.Г. об отмене приказа КГБУЗ "Бирилюсская РБ" N от 5.09.2016г. о наложении на Бургонскую С.Г. дисциплинарного взыскания в виде замечания - отказать, в связи с добровольным исполнением исковых требований ответчиком.

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании компенсации морального вреда отказать"

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Бургонская С.Г. обратилась с иском к КГБУЗ "Бирилюсская РБ", в котором просит отменить приказ от 05.09.2016 N о применении мер дисциплинарного взыскания в виде замечания, взыскать компенсацию морального вреда в размере 200000 рублей.

Требования мотивированы тем, что истец с 05.10.2011 работает в КГБУЗ "Бирилюсская РБ" в должности "данные изъяты". 05.09.2016 Бургонской С.Г. вручен приказ от 05.09.2016 N, которым ей объявлено дисциплинарное взыскание в виде замечания. В данном приказе ответчик ссылается на постановление суда от 24.08.2016 по административному делу и утверждает, что данным постановлением суд признал бесспорным факт вины "данные изъяты" в нарушениях требований ст. 174, п. 4 ст. 23 НК РФ. Фактически же данным постановлением суд признал отсутствие состава административного правонарушения в отношении главного врача Шаховой Л.В. В отношении "данные изъяты" дело об административном правонарушении не возбуждалось. Кроме того, в вышеупомянутом приказе N ответчик указывает на нарушение п.п.1.1, 1.4., 2.8 должностной инструкции, однако, с должностной инструкцией Бургонская С.Г. ознакомлена только 29.02.2016, следовательно, ссылка на нарушение указанных пунктов за несвоевременное предоставление налоговой отчетности за 2015 год неправомерна. Кроме того, за несвоевременное предоставление нулевой декларации по НДС за 4 квартал 2015 года Бургонской С.Г. были уменьшены выплаты по критериям в 3 квартале 2016 года на 20%, что отражено в пояснительной записке "к расчетам выплат по критерии "данные изъяты" Бургонской С.Г." от 29.06.2016 N и в приказе от 11.08.2016 N. Незаконными действиями работодателя истцу причинен моральный вред.

Судом постановленоприведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика КГБУЗ "Бирилюсская РБ" Шахова Л.В. просит решение суда отменить, указывая, что 12.09.2016 ответчиком отменен приказ N от 05.09.2016 о применении мер дисциплинарного взыскания в виде замечания в отношении истца Бургонской С.Г., о чем суду было сообщено, однако, несмотря на это, суд продолжил рассматривать дело.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание, в том числе замечание.

Согласно ч. 3 ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Исходя из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", обязанность доказать совершение работником проступка и соблюдения порядка применения дисциплинарного взыскания возлагается на работодателя.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом, Бургонская С.Г. с 05.10.2011 состояла в трудовых отношениях с КГБУЗ "Бирилюсская РБ" в должности "данные изъяты"

26.04.2016 в отношении руководителя КГБУЗ "Бирилюсская РБ" Шаховой Л.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ (нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета), по факту несвоевременного представления в налоговой орган декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2015 год, срок предоставления декларации 25.01.2016, декларация предоставлена в налоговый орган 28.01.2016.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N10 в Бирилюсском районе Красноярского края от 24.08.2016 производство по делу об административном правонарушении в отношении Шаховой Л.В. прекращено, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ. Как указано в постановлении, руководитель КГБУЗ "Бирилюсская РБ" Шахова Л.В. субъектом указанного административного правонарушения не является, поскольку обязанность по своевременному предоставлению налоговой декларации в налоговый орган возлагается на "данные изъяты" КГБУЗ "Бирилюсская РБ".

Из объяснения "данные изъяты" Бургонской С.Г. по вышеуказанному постановлению следует, что налоговую отчетность имеет право подписывать только руководитель учреждения, а она (Бургонская С.Г.) не может нести ответственность за налоговые правонарушения, относящиеся к 2015 году, поскольку с должностной инструкцией "данные изъяты" ознакомлена только 29.02.2016г.

Приказом от 05.09.2016 N "данные изъяты" Бургонская С.Г. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания, за нарушение требований ст. 174, п.4 ст.23 НК РФ, выразившееся в несвоевременном предоставлении в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2015 г., что является неисполнением должностных обязанностей, предусмотренных п.1.1., 1.4, 2.8 Должностной инструкции, Правил внутреннего трудового распорядка работников КГБУЗ "Бирилюсская РБ", ТК РФ, п.1, п.3 ст. 7 ФЗ "О бухгалтерском учете".

Приказом от 12.09.2016 N вышеуказанный приказ N от 05.09.2016 в отношении Бургонской С.Г. отменен в связи с нарушением месячного срока привлечения работника к дисциплинарной ответственности, поскольку о несвоевременном предоставлении в налоговый орган декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2015 год руководителю КГБУЗ "Бирилюсская РБ" стало известно 26.04.2016.

При таких обстоятельствах, учитывая что работодатель указал дату обнаружения им допущенного Бургонской С.Г. проступка - 26.04.2016г., суд пришел к обоснованному выводу о том, что в нарушение требований ст.193 ТК РФ дисциплинарное взыскание в виде замечания было незаконно наложено работодателем на работника, за пределами месячного срока со дня обнаружения проступка (по истечению более 4 месяцев).

Вместе с тем, принимая во внимание, что приказ от 05.09.2016 N, которым на истца Бургонскую С.Г. наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания, работодателем добровольно отменен 12.09.2016 как незаконный, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований об отмене указанного приказа.

С учетом установленного факта нарушения трудовых прав работника, выразившегося в незаконном привлечении истца к дисциплинарной ответственности в виде замечания, суд, руководствуясь положениями ст. 237 ТК РФ, обоснованно взыскал с работодателя в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, ее размер определен с учетом конкретных обстоятельств дела, степени вины работодателя, характера и степени физических и нравственных страданий истца, не является чрезмерным, не противоречит требованиям разумности и справедливости, и не оспаривался в апелляционной жалобе.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены правильного решения суда не имеется. Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом не допущено. Принимая во внимание, что оспариваемый истцом приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности был отменен работодателем после обращения Бургонской С.Г. с иском в суд, а также заявление истцом также требований о взыскании компенсации морального вреда, правовых оснований для прекращения производства по делу, вопреки доводам апелляционной жалобы представителя ответчика, не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бирилюсского районного суда Красноярского края от 28 сентября 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Бирилюсская районная больница" Шаховой Л.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: