Решение Верховного Суда Республики Крым от 20 декабря 2016 г. по делу N 12-2273/2016

Судья Верховного Суда Республики Крым Тимошенко Е.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление судьи Сакского районного суда Республики Крым от 28 ноября 2016 года N 5-1653/2016,

установил:

Постановлением судьи Сакского районного суда Республики Крым от 28 ноября 2016 года N 5-1653/2016 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением его за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Данное постановление мотивировано тем, что 23.11.2016 г. в 14 часов 00 минут в ходе приема граждан сотрудником ВМ ОМ МВД России "Сакский" по адресу: г. Саки, ул. Пионерская, д.1, установлено, что гражданин Армении Бекчян Г.Р., нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов (миграционной карты), подтверждающих право на пребывание. Тем самым гражданин Армении Бекчян Г.Р. нарушил ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в российскую Федерацию".

Не согласившись с принятым постановлением, Бекчян Г.Р. подал жалобу, в которой просит изменить постановление судьи Сакского районного суда Республики Крым, исключив из него наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Жалоба мотивирована тем, что на территории Российской Федерации в г. Симферополе у Бекчян Г.Р. проживает гражданская супруга - ФИО2 - гражданка Российской Федерации, от брака с которой имеется несовершеннолетняя дочь ФИО3, 22.02.2007 года рождения. Таким образом, применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по мнению заявителя, влечет нарушение существующих семейных отношений и будет препятствовать воссоединению семьи.

Изучив материалы дела, проверив изложенные в жалобе доводы, заслушав Бекчян Г.Р., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (миграционной карты) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Неисполнение временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином обязанности выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания влечет ответственность по ч.1. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от выезда из Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 23.11.2016 г. в 14 часов 00 минут сотрудником ВМ ОМ МВД России "Сакский" по адресу: г. Саки, ул. Пионерская, д.1, установлено, что гражданин Армении - Бекчян Г.Р. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание, чем нарушил ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Данные обстоятельства были установлены судом в ходе исследования представленных доказательств, и не оспаривались заявителем.

В жалобе Бекчян Г.Р. указывает на нарушение, примененным к нему дополнительным наказанием в виде выдворения за пределы Российской Федерации, его личной жизни. При этом, как усматривается из материалов дела, каких-либо родственных связей на территории Республики Крым с гражданами Российской Федерации заявитель не имеет, данные об обращении Бекчян Г.Р. в соответствующие органы с заявлением о выдаче вида на жительство в материалах дела отсутствуют.

В ходе судебного заседания в Верховном Суде Республики Крым Бекчян Г.Р. пояснил, что брак с Бекчян Е.О. расторгнут осенью 2012 года. Что касается довода заявителя о наличии у него несовершеннолетнего ребенка, то соответствующих документов, подтверждающих указанный факт, Бекчан Г.Р. не представлены. Каких-либо иных доказательств в подтверждение необходимости отмены судебного постановления либо его изменения, не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Исследовав совокупность доказательств, апелляционная инстанция соглашается с выводом районного суда о том, что Бекчан Г.Р. своими действиями нарушил положения ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в российскую Федерацию".

Вывод суда о назначении административного наказания достаточно мотивирован, дан с учетом всех обстоятельств дела. Оснований для отмены постановления судьи по доводам жалобы, не усматривается.

Более того, назначение Бекчан Г.Р. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность, предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Верховный Суд Республики Крым

решил:

Жалобу ФИО1 на постановление судьи Сакского районного суда Республики Крым от 28 ноября 2016 года N 5-1653/2016 - оставить без удовлетворения.

Постановление Сакского районного суда Республики Крым от 28 ноября 2016 года N 5-1653/2016 в отношении ФИО1 - оставить без изменения.

Решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья подпись Е.Г. Тимошенко

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"