Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 21 декабря 2016 г. по делу N 33-9996/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи

Рогозина К.В.,

судей

Онищенко Т.С., Синани А.М.,

при секретаре

Нижняковской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Онищенко Т.С. гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" к ФИО1 о взыскании стоимости объема безучетного потребления электрической энергии и задолженности за потребленную электрическую энергию, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 27 сентября 2016 года,

УСТАНОВИЛА:

Представитель ГУП РК "Крымэнерго" - ФИО5 30 июня 2016 года обратился в суд с данным иском, обосновывая свои требования тем, что по адресу: "адрес", открыт лицевой счет N, согласно которому потребителем числится ФИО1 Представителями Бахчисарайского РОЭ при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ электроустановки по месту жительства ответчика по указанному адресу выявлен факт отсутствия установленной пломбы энергонадзора на щите наружной установки. По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией ДД.ММ.ГГГГ был составлен соответствующий акт N, который был подписан ответчиком без каких-либо возражений. По данному акту был произведен расчет, который составил "данные изъяты" руб. Кроме этого, за ответчиком, согласно данных лицевого счета, числится задолженность за потребленную электроэнергию в размере "данные изъяты" руб. Начисленные суммы ответчиком добровольно не оплачены /л.д. 2-3/.

Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 27 сентября 2016 года указанный иск удовлетворен частично /л.д. 53-55/.

Взыскано с ФИО1 в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" стоимость объема безучетного потребления электрической энергии в размере "данные изъяты" руб., задолженность за потребленную электрическую энергию в сумме "данные изъяты" руб. и государственная пошлина в размере "данные изъяты" руб.

В остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с данным решением суда, ответчик - ФИО1 подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального и процессуального права /л.д. 59-60/.

Основные доводы апелляционной жалобы заключаются в том, что опломбирование щита наружной установки, дверцы прибора учета противоречит утвержденным правилам и нормам, в связи с чем, акт о безучетном /бездоговорном потреблении электрической энергии за N от ДД.ММ.ГГГГ является не надлежащим доказательством по делу. Суд не дал оценку доводам истца о том, что согласно договору N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ОАО "Крымэнерго" Бахчисарайские электрические сети (п.11) истец несет ответственность за сохранность оборудования учета и пломб на них. В настоящее время прибор учета не опломбирован энергосберегающей организацией, снова опломбирован щит наружной установки.

Возражений на апелляционную жалобу не поступало.

Ответчик - ФИО1 в заседании суда апелляционной инстанции апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней доводам в полном объеме и просил ее удовлетворить, отменить решение суда первой инстанции и постановить по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Представитель истца - ФИО5 в заседании суда апелляционной инстанции возражала против удовлетворения жалобы, просила оставить решение суда первой инстанции без изменений, ссылаясь на необоснованность доводов апеллянта.

Заслушав доклад судьи Онищенко Т.С., выслушав ответчика и представителя истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (часть 1).

Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу статей 543-544 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Положениями пункта 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В силу пунктов 192-193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N442 от 04 мая 2012 года по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из указанных норм следует, что факт безучетного потребления электроэнергии подлежит фиксации в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, Постановлением Правительства Российской Федерации N442 от 04 мая 2012 года.

Документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, согласно указанным положениям является соответствующий акт.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" N261-ФЗ от 23 ноября 2009 года, производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации N6 от 13 января 2003 года, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

Правилами учета электрической энергии (утверждены Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19 сентября 1996 года и зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 октября 1996 года N1182) дано определение средств учета, в частности средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии, основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

В подпункте 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии указано, что средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Согласно пунктам 80, 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N354 от 06 мая 2011 года, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставляемых потребителю в жилом или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Следовательно, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Щит наружной установки представляет собой прибор для приема, распределения и учета электроэнергии, предназначенный для установки на столбе (опоре) или на внешней стене здания.

По смыслу приведенных норм отсутствие пломбы на щите наружной установки (на вводном устройстве) является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии, в связи с чем доводы жалобы в данной части отклоняются как необоснованные.

Как усматривается из материалов дела, ответчик по данному делу - ФИО1 является потребителем электрической энергии по адресу: "адрес", что подтверждается карточкой лицевого счета N и Договором N от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 7-8, 11-12/ и не оспаривается сторонами по данному делу.

Ответчик, как абонент энергоснабжающей организации, в силу вышеуказанных требований законодательства обязан оплачивать принятую энергию, соблюдать правила техники безопасности при пользовании энергией, поддерживать в исправности внутридомовую электропроводку, соответствующие устройства и приборы, связанные с потреблением энергии.

ДД.ММ.ГГГГ при проверке электроустановки по месту жительства ответчика по адресу: "адрес", представителями Бахчисарайского РОЭ был выявлен факт отсутствия пломбы на вводном устройстве.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии представителями сетевой организации ДД.ММ.ГГГГ был составлен Акт N о неучтенном потреблении электрической энергии /л.д. 4/.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии N от ДД.ММ.ГГГГ составлен по факту выявленного отсутствия пломбы на щите наружной установки (на вводном устройстве).

Указанные обстоятельства не отрицались стороной ответчика, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу, что в данном случае имело место безучетное потребление электроэнергии.

Расчет по данному Акту был произведен в соответствии с требованиями пунктов 194-195 Постановления Правительства Российской Федерации N442 от 04 мая 2012 года "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

В частности, согласно пункту 195 Постановления Правительства Российской Федерации N442 от 04 мая 2012, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N3 к настоящему документу, а именно:

а) объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВт ч, определяется:

если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:

W = Pмакс. T

где:

Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.

При проведении расчета по Акту N000036 от 27 мая 2015 года использовалась дата последней проверки по месту жительства ответчика использовалась дата проведения технической проверки прибора учета - 14 марта 2015 года, что подтверждается ведомостью контрольных обходов /л.д. 41/.

Расчетный период определен с даты предыдущей проверки прибора учета - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (акт о нарушении - л.д. 4), что составляет "данные изъяты" дней (1 800 часов).

Расчет произведен по максимальной мощности по точке с выявленным неучетным электропотреблением Р - 1,3 кВт (количество фаз - 1) по формуле W = Pмакс. T, где Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки и Т - количество часов в расчетном периоде: 1,3 х 1 800 = 2 340 кВт/ч. При этом, начислено по счетчику за данный период времени 335 кВт/ч, в связи с чем, объем потребления к расчету составляет 2 005 кВт/ч (2 340 кВт/ч - 35 кВт/ч).

При данном расчете применен тариф, действовавший на момент составления акта - 27 мая 2015 года.

Согласно приказу Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым N13/5 от 10 октября 2014 года, установлены следующие тарифы с 01 января 2015 года для населения, которое проживает в сельской местности:

за объем, потребленный до 150 кВт·ч э/э в месяц (включительно) - 1,16 руб./кВт·ч с НДС;

за объем, потребленный от 150 до 800 кВт·ч э/э в месяц (включительно) - 1,52 руб./кВт·ч с НДС;

за объем, потребленный сверх кВт·ч э/э в месяц (включительно) - 4,31 руб./кВт·ч с НДС.

Таким образом, из 2 005 кВт/ч. необходимо рассчитывать:

150 кВт·ч по цене 1,16 руб./кВт·ч с НДС;

650 кВт·ч (800 - 150) по цене 1,52 руб./кВт·ч с НДС;

1 205 кВт·ч (2 005 - 800) по цене 4,31 руб./кВт·ч с НДС.

С учетом изложенного, к оплате подлежит "данные изъяты" руб. = (150 х 1,16) + (650 х 1,52) + (1 205 х 4,31).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении указанных заявленных требований.

Согласно условиям заключенного договора потребитель ( ФИО1) обязан оплачивать потребленную электроэнергию, однако данная обязанность выполняется потребителем не в полном объеме, имеется задолженность по оплате потребленной электрической энергии, которая по расчету суда (проведенному путем перерасчета предоставленных стороной истца сведений в акте сверки взаимных расчетов о произведенных начислениях и оплатах) составляет "данные изъяты" руб.

Ввиду изложенного исковые требования в части о взыскании суммы задолженности за потребленную электроэнергию суд первой инстанции удовлетворил частично - в сумме, подтвержденной документально.

Доказательствами по делу в силу части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с частью 1 статьи 56, частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статьям 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Оценивая установленные обстоятельства, суд первой инстанции дал им верную оценку и принял законное и обоснованное решение.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции, правильно установленные факты, которыми обосновываются требования и возражения, и доказательства, которыми они подтверждаются, правоотношения и нормы материального права, которые регулируют эти правоотношения и принято решение по делу на основании доказательств, предоставленных сторонами в установленном законом порядке.

Судебная коллегия отклоняет доводы жалобы, поскольку Правила устройства электроустановок, утвержденные Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05 октября 1979 года (в редакции от 20 июня 2003 года) предусматривают, что каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, направлены на исследование доказательств, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, они не могут служить основанием для отмены постановленного судебного решения.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного постановления, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 27 сентября 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи