Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 20 декабря 2016 г. по делу N 21-355/2016

Судья Верховного суда Республики Бурятия Базаров В.Н., при секретаре Рычковой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Носкова С.П. на решение судьи Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 1 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.15 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Кяхтинскому району Энкеева У.Д. от 28 августа 2016 года Носков С.П. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Оспаривая законность принятого постановления, Носков С.П. подал жалобу в районный суд с требованием об отмене вынесенного постановления.

Решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 1 ноября 2016 года жалоба Носкова С.П. оставлена без удовлетворения, а указанное постановление - без изменения.

Носков С.П. с принятым решением не согласился и подал жалобу в вышестоящий суд о его отмене, ссылаясь на нарушение требований правил дорожного движения другим водителем.

Проверив материалы административного дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В судебном заседании Носков С.П. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Основанием для привлечения Носков С.П. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что он 28 августа 2016 года по ул. Маскова г. Кяхта, управляя мотоциклом марки Orion Gryphon, совершил столкновение с транспортным средством Toyota Platz под управление Доргеева Т.Д.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 28 августа 2016 года Носков С.П., нарушив правила расположения транспортных средств на проезжей части дороги совершил ДТП без пострадавших. При этом в постановлении отражено нарушение Носковым С.П. п. 10.1 ПДД РФ.

Районный суд, принимая решение об оставлении без изменения вынесенного постановления пришел к выводу о правомерности привлечения Носкова С.П. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.

Вместе с тем с таким выводом суда согласиться нельзя.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Носкову С.П. вменено нарушение требований п. 10.1 ПДД РФ, которым установлено, что, прежде чем начать обгон, водитель обязан убедиться в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и в процессе обгона он не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения.

Между тем судом оставлен без внимания, тот факт, что административная ответственность по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ наступает за совершение действий, связанных с нарушением правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда.

Пункт 10.1 ПДД РФ, отнесен к разделу 10 ПДД РФ "Скорость движения", его нарушение не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.

Нарушение каких-либо иных требований ПДД РФ свидетельствующих о нарушении Носковым С.П. правил расположения транспортных средств на проезжей части дороги ему не вменялось и из материалов дела нарушение им таких требований не усматривается.

Таким образом, в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должностным лицом не верно указан пункт ПДД РФ послуживший основанием для привлечения Носкова С.П. к административной ответственности.

Отсутствие надлежащего описания события административного правонарушения нарушает установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности, поскольку лишает лицо возможности и права знать, в нарушении каких пунктов правил дорожного движения он обвиняется, защищаться от предъявленного обвинения путем дачи объяснений, представлять доказательства, заявлять ходатайства и пользоваться юридической помощью защитника.

При таких обстоятельствах решение Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 1 ноября 2016 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Кяхтинскому району Энкеева У.Д. от 28 августа 2016 года, решение судьи Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 1 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.15 КоАП РФ в отношении Носкова С.П. отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Верховного суда

Республики Бурятия В.Н. Базаров