Апелляционное определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 19 декабря 2016 г. по делу N 33-12406/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Стрюкова Д.А.

судей Бичуковой И.Б., Розановой М.А.

с участием прокурора П.

при секретаре М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к М.В.И., М.С.В., М.С.В. о признании утратившими права пользования жилым помещением и выселении,

по апелляционной жалобе Министерства обороны Российской Федерации на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 8 июня 2016 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Бичуковой И.Б., заключение прокурора, считавшего решение суда незаконным и подлежащим отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований, судебная коллегия

установила:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указало, что жилое помещение по адресу: "адрес" было предоставлено М.В.И. на основании договора найма служебного жилого помещения N N от ДД.ММ.ГГГГ на период трудовых отношений. В настоящее время ответчик в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации не состоит. Просило признать ответчиков утратившими право пользования указанным служебным жилым помещением и выселить их из спорной квартиры без предоставления другого жилья.

В судебное заседание представитель истца не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, по результатам принято указанное выше решение, с которым не согласилось Министерство обороны Российской Федерации.

В апелляционной жалобе представитель истца отразил просьбу об отмене постановленного судом решения, как незаконного. Указал на то, что ответчики не могут проживать в спорном жилом помещении, поскольку решения о его исключении из числа служебных не принималось, ответчики военнослужащими не являются, на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения не состоят.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого решения, в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: "адрес", является государственной собственностью и закреплено за Министерством Российской Федерации.

Данное жилое помещение располагается в военном городке " ... ", исключение которого из перечня закрытых военных городков было осуществлено на основании распоряжения Правительства РФ N 349-р от 17.11.2010.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Приморскому краю от 24.04.2007 данное жилое помещение было включено в специализированный жилищный фонд с отнесением его к числу служебных помещений.

На основании договора найма служебного жилого помещения N N от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение было предоставлено М.В.И. на период до отселения из закрытого военного городка - ДД.ММ.ГГГГ. Этим же договором установлено, что М.В.И ... ранее проживала по адресу: "адрес", из которого произведено переселение в связи с аварийностью жилого фонда.

Поквартирная карточка, выданная по состоянию на 18.01.2016 на жилое помещение по адресу: "адрес", отражает регистрацию в квартире М.С.В. и М.С.В.., являющимися дочерью и сыном нанимателя - М.В.И.

Актом, составленным комиссией в составе техника Абонентского пункта N N и специалиста по работе с населением 26.02.2016, установлено фактическое проживание в квартире М.С.В. и М.С.В.

В связи с прекращением трудовых отношений М. с Министерством обороны Российской Федерации и отказом от исполнения требования о выселении их жилого помещения, направленного в письменном виде в адрес М.В.И. 23.11.2015 и полученного адресатом 28.11.2015, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Разрешая спор, суд руководствовался ст.ст. 92, 95, 102, 104 ЖК РФ, ст. 101 ЖК РСФСР.

Оценив представленные доказательства и дав толкование положениям договора служебного найма, суд пришел к выводу о том, что спорное жилое помещение было предоставлено М.В.И. в связи с переселением из аварийного дома N N по "адрес", в котором ответчики проживали в квартире N N

Признав недоказанным тот факт, что занимаемая ранее ответчиками квартира относилась к числу служебных, суд пришел к выводу о том, что ответчики, занимающие спорное жилое помещение в связи с переселением из аварийного дома, не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения.

Между тем, такой вывод суда является неверным.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Учитывая, что М.В.И. прекратила трудовые отношения с Министерством обороны и срок, на время которого ей было предоставлено служебное жилое помещение, истек, договор найма служебного жилого помещения является прекращенным.

При таких обстоятельствах, ответчики проживают в спорном жилом помещении без законных оснований, в связи с чем утратили право пользования им и подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Приведенный судом в обоснование удовлетворения иска мотив о том, что предоставление М.В.И. спорного жилья было вызвано необходимостью переселения из аварийного дома, в которой ответчики занимали квартиру, не имеющую статуса служебного жилого помещения, несостоятелен.

Так как действовавшим на момент предоставления М.В.И. прежней квартиры приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года N 80 "О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации" было установлено, что гражданский персонал обеспечивался на период работы только служебными помещениями, возможность занятия ответчиками квартиры N N по ул. "адрес" на условиях социального найма отсутствовала.

Данное обстоятельство повлекло заключение М.В.И. договора найма на спорное жилое помещение в том статусе, который определен договором - служебное жилье.

С учетом изложенного, постановленное судом решение подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 8 июня 2016 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к М.В.И. М.С.В., М.С.В. о признании утратившими права пользования жилым помещением и выселении удовлетворить.

Выселить М.В.И., М.С.В., М.С.В. из жилого помещения по адресу: "адрес", без предоставления другого жилого помещения.

Председательствующий

Судьи