Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 30 ноября 2016 г. по делу N 33-9305/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Султанова Р.А.,

судей областного суда Булгаковой М.В., Трифоновой О.М.,

при секретаре Рассейно Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области на решение Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 09 сентября 2016 года по делу по иску Калугиной Н.В. к администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

установила:

Истец Калугина Н.В ... обратилась в суд с иском к ответчику администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, в связи с признанием занимаемого жилого помещения непригодным для проживания. В обоснование иска указала, что она и ФИО5, зарегистрированы в доме, по адресу: (адрес), который признан аварийным и непригодным для проживания. Собственного жилья и постоянного места жительства не имеют. На основании постановления администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ от (дата) Калугина Н.В. признана нуждающейся в жилом помещении, представляемом по договору социального найма и была поставлена на учет по категории - " ***", однако до настоящего времени жильем не обеспечена. Ссылаясь на ст. ст. 51, 57 ЖК РФ, истец просила обязать администрацию МО Кувандыкский городской округ предоставить ей вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на семью из двух человек.

В судебном заседании истец Калугина Н.В. свои требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Кувандыкский городской округ Оренбургской области Марухина И.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что Калугина Н.В. стоит в очереди на предоставление жилья под номером 10, в случае внеочередного предоставления жилья будут нарушены правах иных граждан, нуждающихся в жилье, в связи с чем в иске просила отказать.

Представитель третьего лица - Министерства социального развития Оренбургской области, надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился.

Решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 09 сентября 2016 требования Калугиной Н.В. удовлетворены. Суд обязал администрацию МО Кувандыкский городской округ Оренбургской области предоставить Калугиной Н.В. вне очереди благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее *** кв.метра, по договору социального найма.

С указанным решением не согласился ответчик администрация муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, в своей апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность и принять новый судебный акт которым в удовлетворении иска отказать.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Калугина Н.В., считает решение суда первой инстанции законным обоснованным и просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

С учетом изложенного и в силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Султанова Р.А., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда.

Судом первой инстанции установлено, что постановлением администрации МО Кувандыкский городской округ Оренбургской области от (дата) Калугина Н.В. признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и постановлена на учет по категории: " ***". Основанием для признания Калугиной Н.В. в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, является то, что Калугина Н.В. и член её семьи -- ФИО5 проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно заключению межведомственной комиссии МО Кувандыкский район от (дата) вышеуказанный жилой дом был признан аварийным и не пригодным для проживания.

Согласно ст. 6 Федерального закона N 189 от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан, в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу п. п. 38, 47 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

Поскольку истец Калугина Н.В. и ФИО5 проживали и зарегистрированы в (адрес) в доме N, который признан аварийным и не пригодным для проживания, признаны *** и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, суд пришел к выводу о необходимости предоставления вне очереди Калугиной Н.В. жилого помещения по договору социального найма на семью из двух человек не ниже установленных социальных норм, в связи с чем удовлетворил исковые требования.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона, регулирующим возникшие правоотношения сторон.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении прав других граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений при обеспечении семьи Калугиной Н.В. жилым помещением во внеочередном порядке не являются основанием для отмены решения суда, поскольку в соответствии с требованиями п. 1 п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ право на внеочередное предоставление жилья не ставится в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди по данной категории.

Иные доводы апелляционной жалобы также не опровергают правильность выводов суда и не являются основанием для отмены обжалуемого решения.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным, оснований для его отмены в соответствии с требованиями статьи 330 ГПК РФ судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 09 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи