Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 21 декабря 2016 г. по делу N 7/2-279/2016

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Тамаров Юрий Павлович, рассмотрев 21 декабря 2016 г. в городе Саранске Республики Мордовия жалобу главного врача ГБУЗ Республики Мордовия "Торбеевская межрайонная больница" Ладяева С.В. на решение судьи Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 14 сентября 2016 г.,

установил:

решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 14 сентября 2016 г. постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государтсвенной инспекции труда в Республике Мордовия Занькина А.И. от 27 июля 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного врача ГБУЗ Республики Мордовия "Торбеевская межрайонная больница" Ладяева С.В. (далее - постановление от 27 июля 2016 г.) оставлено без изменения, жалоба главного врача ГБУЗ Республики Мордовия "Торбеевская межрайонная больница" Ладяева С.В. без удовлетворения.

В поданной в Верховный Суд Республики Мордовия жалобе главный врач Ладяев С.В. просил постановление от 27 июля 2016 г. и решение судьи отменить, ссылаясь на то, что судьей не дана оценка всем предоставленным по делу доказательствам на предмет допустимости и достоверности, а также не указано событие административного правонарушения, поскольку не установлено в отношении каких работников учреждения не ведутся карточки учёта выдачи средств индивидуальной защиты.

В судебное заседание Ладяев С.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что в нарушение требований статей 212, 221 Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Минздравсоцразвития России от 20 апреля 2006 г. N 297 "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики" на момент проведения проверки водители "данные изъяты". не обеспечены сигнальными жилетами второго класса защиты.

Постановлением от 27 июля 2015 г. главный врач ГБУЗ Республики Мордовия "Торбеевская межрайонная больница" Ладяев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере двадцать тысяч рублей.

Оставляя указанное постановление без изменения, судья районного суда пришёл к выводу о доказанности вины главного врача ГБУЗ Республики Мордовия "Торбеевская межрайонная больница" Ладяева С.В. в названном выше административном правонарушении, приняв в качестве доказательств: распоряжение (приказ) от 24 июня 2016 г. о проведении проверки в отношении ГБУЗ Республики Мордовия "Торбеевская межрайонная больница"; акт проверки от 19 июля 2016 г.; предписание от 19 июля 2016 г.; протокол об административном правонарушение от 19 июля 2016 г.

Согласно части 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необеспечение работников средствами индивидуальной защиты - влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с абзацем четвёртым части второй статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

В соответствии с частью первой статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 605 главы 19 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики, утверждённых приказом Минздравсоцразвития России от 20 апреля 2006 г. N 297, предусмотрено, что водитель автомобиля в организациях здравоохранения и медицинских заведениях обеспечивается жилетом сигнальным второго класса защиты.

Проверяя законность и обоснованность постановления от 27 июля 2016 г., судья районного суда правильно применил нормы материального права, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной частью 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы были предметом судебного разбирательства и получили надлежащую оценку в обжалуемом судебном постановлении.

Таким образом, обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9, 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 14 сентября 2016 г. оставить без изменения, а жалобу главного врача ГБУЗ Республики Мордовия "Торбеевская межрайонная больница" Ладяева С.В. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано путём подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя суда.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия Ю.П. Тамаров