Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 21 декабря 2016 г. по делу N 7/2-280/2016

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Тамаров Юрий Павлович, рассмотрев 21 декабря 2016 г. в городе Саранске Республики Мордовия жалобу Стенюгига А.Ф. на решение судьи Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 14 сентября 2016 г.,

установил:

решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 14 сентября 2016 г. постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Мордовия Занькина А.И. от 27 июля 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника хозяйственного отдела ГБУЗ Республики Мордовия "Торбеевская межрайонная больница" Стенюгина А.Ф. (далее - постановление от 27 июля 2016 г.) оставлено без изменения, жалоба Стенюгина А.Ф. без удовлетворения.

В поданной в Верховный Суд Республики Мордовия жалобе Стенюгин А.Ф. просил постановление от 27 июля 2016 г. и решение судьи отменить, ссылаясь на то, что при вынесении протокола об административном правонарушении и постановлении не исследовались и не приведены приказы о приёме на работу, а также сведения о том, были водители допущены к работе без прохождения в установленным порядке обучение и проверки знаний требований охраны труда.

В судебное заседание Стенюгин А.Ф. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что в нарушение требований пункта 10.10 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, утверждённых постановлением Минтруда России от 12 мая 2003 г. N 28, Стенюгин А.Ф. являясь начальником хозяйственного отдела ГБУЗ Республики Мордовия "Торбеевская межрайонная больница", на момент проведения проверки по состоянию на 16 часов 00 минут 19 июля 2016 г. не провёл повторный инструктаж с водителями "данные изъяты"

Постановлением от 27 июля 2015 г. Стенюгин А.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцать тысяч рублей.

Оставляя указанное постановление без изменения, судья районного суда пришёл к выводу о доказанности вины Стенюгина А.Ф. в названном выше административном правонарушении, приняв в качестве доказательств: распоряжение (приказ) от 24 июня 2016 г. о проведении проверки в отношении ГБУЗ Республики Мордовия "Торбеевская межрайонная больница"; акт проверки от 19 июля 2016 г.; предписание от 19 июля 2016 г.; протокол об административном правонарушение от 19 июля 2016 г.Согласно части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний - влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.В соответствии с абзацами восьмым и девятым части второй статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить:обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.В силу пункта 10.10 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных постановлением Минтруда России от 12 мая 2003 г. N 28, повторный инструктаж проводится в целях закрепления знаний безопасных методов и приемов труда по программе первичного инструктажа на рабочем месте. В связи с отнесением автотранспорта к средствам повышенной опасности повторный инструктаж проходят все работники, независимо от их квалификации, образования и стажа работы, не реже 1 раза в 3 месяца.Проверяя законность и обоснованность постановления от 27 июля 2016 г., судья районного суда правильно применил нормы материального права, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам. Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По вышеуказанным основаниям отклоняются доводы жалобы, которые к тому же были предметом судебного разбирательства и получил надлежащую оценку в обжалуемом судебном постановлении. Таким образом, обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным.Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9, 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решил:решение судьи Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 14 сентября 2016 г. оставить без изменения, а жалобу Стенюгина А.Ф. - без удовлетворения. Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано путём подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя суда.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия Ю.П. Тамаров