Решение Верховного Суда Республики Карелия от 22 декабря 2016 г. по делу N 21-566/2016

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Костомукше на решение судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 15 ноября 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Щуплова М.Ю.,

установил:

на основании постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Костомукше от 07 сентября 2016 г. Щуплов М.Ю. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Костомукшского городского суда РК от 15 ноября 2016 г., вынесенным по результатам рассмотрения жалобы привлекаемого к ответственности лица, постановление сотрудника полиции отменено, производство по настоящему делу прекращено в связи с отсутствием состава вменяемого противоправного деяния.

В поданной в вышестоящий суд жалобе инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Костомукше ( ... ) просит отменить решение судьи, ссылаясь в обоснование своих доводов на доказанность факта невыполнения Щупловым М.Ю. требований п.8.5 Правил дорожного движения РФ и совершения им правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ, необоснованность принятия судьей во внимание заключения эксперта без оценки совокупности иных собранных по делу доказательств и ошибочное указание в судебном акте ч.1 ст.12.14 КоАП РФ.

Заслушав объяснения должностного лица административного органа ( ... ) и ( ... ), считавших незаконным решение судьи, Щуплова М.Ю. и его защитника Анорова Н.А., возражавших по доводам жалобы, показания свидетеля ( ... ), проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами настоящего Кодекса.

Частью 1.1 ст.12.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо заблаговременно занять крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении.

Согласно п.8.5 Правил дорожного движения РФ перед поворотом направо водитель обязан заблаговременно занять крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.

Из материалов настоящего дела следует, что постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Костомукше от 07 сентября 2016 г. водитель Щуплов М.Ю. признан субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужил тот факт, что 02 сентября 2016 г. в 18 часов 50 минут у дома N3 по улице Антикайнена в г.Костомукше при управлении транспортным средством ВАЗ 2115 (государственный регистрационный знак ( ... )) Щуплов М.Ю. в нарушение требований п.8.5 Правил дорожного движения РФ перед поворотом направо не занял крайнее правое положение, в результате чего произошло столкновение с транспортным средством ( ... ) (государственный регистрационный знак ( ... )) под управлением ( ... ).

По результатам пересмотра постановления должностного лица решением судьи Костомукшского городского суда РК постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено ввиду отсутствия состава вменяемого лицу противоправного деяния.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет два месяца.

Исходя из ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает его положение.

Поскольку срок давности привлечения Щуплова М.Ю., в отношении которого сотрудником полиции было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия события и состава противоправного деяния и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.

В связи с изложенным доводы жалобы о доказанности факта нарушения лицом требований Правил дорожного движения РФ в сложившейся ситуации и совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ, основанием для отмены решения судьи служить не могут.

Доводы жалобы относительно указания в решении судьи ч.1 ст.12.14 КоАП РФ, которая в основу обвинения водителя транспортного средства не легла, также не могут служить поводом к его отмене, так как при пересмотре вынесенного сотрудником полиции постановления судьей дана оценка на предмет соответствия действий Щуплова М.Ю. требованиям п.8.5 Правил дорожного движения РФ, ответственность за нарушение которого предусмотрена ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ.

Таким образом, ввиду невозможности ухудшения по изложенным выше мотивам положения Щуплова М.Ю., в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, решение судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба сотрудника полиции - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от

15 ноября 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Щуплова М.Ю. оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Судья Н.А.Колбасова