Постановление Московского областного суда от 22 декабря 2016 г. по делу N П4А-2243/2016

Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу законного представителя ООО "Альбатрос-биотехнология" Диденковой Е.П. на постановление мирового судьи 171 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района "данные изъяты" от "данные изъяты"г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Альбатрос-биотехнология",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 171 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района "данные изъяты" от "данные изъяты"г. ООО "Альбатрос-биотехнология" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа -80 000 рублей.

Судом второй инстанции постановление мирового судьи не пересматривалось.

В жалобе, поданной в порядке ст.30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законный представитель общества ставит вопрос об отмене судебного акта и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что судом при рассмотрении дела нарушены нормы материального и процессуального права.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. (в ред. Федерального закона от "данные изъяты" N 49-ФЗ).

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Из дела следует, что постановлением Врио руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в "данные изъяты" Шматко С.Д. от "данные изъяты", вступившим в законную силу "данные изъяты"г. ООО "Альбатрос-биотехнология", было привлечено к административной ответственности по ч.6.3 ст.15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 40 000 рублей.

Предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок для добровольной уплаты штрафа истек "данные изъяты" Рассрочка или отсрочка платежа обществу не предоставлялась. В указанный срок ООО "Альбатрос-биотехнология" обязанности по уплате штрафа не исполнило, чем совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Вина "Альбатрос-биотехнология" в совершении вмененного административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией постановления о привлечении к административной ответственности по ч.6.3 ст.15.25 КоАП РФ, а также другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Сведений о том, что штраф уплачен в установленные сроки в материалах дела не содержится.

Мировой судья счел данную совокупность доказательств достаточной для принятия решения по делу и, исследовав представленные доказательства, пришел к обоснованному выводу об установлении вины ООО"Альбатрос-биотехнология" в инкриминируемом деянии.

Административное наказание назначено по общим правилам назначения наказания в соответствии с требованиями КоАП РФ в пределах санкции статьи ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы жалобы не опровергают наличие в совершенном ООО "Альбатрос-биотехнология" деянии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных постановлений.

Протокол об административном правонарушении содержит неточность в дате вступления постановления Врио руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в "данные изъяты" Шматко С.Д. от "данные изъяты", в законную силу, поскольку как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 12531987025861 возвращена должностному лицу органа административной юрисдикции "данные изъяты" по истечении срока хранения.

Соответственно постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ),т.е. "данные изъяты" "данные изъяты" ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок для добровольной уплаты штрафа истек "данные изъяты"

Однако неточность протокола об административном правонарушении в дате вступления постановления должностного лица в законную силу и дате срока для добровольной уплаты штрафа не влияет на выводы о виновности и не влечет отмены принятого по делу судебного акта.

Из п.29.1. постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "данные изъяты" N 5 о некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Ссылка в жалобе, что постановление должностного лица органа административной ответственности от "данные изъяты"4г. направленное органом административной юрисдикции "данные изъяты"г. было возвращено за истечением срока "данные изъяты" несостоятельна, поскольку из приложенного к жалобе отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 12531979026890 следует, что данное письмо "данные изъяты" покинуло сортировочный пункт, однако данных о том, что оно было возвращено в орган административной юрисдикции материалы дела не содержат.

Из имеющегося в материалах дела отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 12531979026890 (л.д. 15) следует, что на "данные изъяты" имелась информация, что адресат заберет отправление сам.

Однако сведений, что данное письмо было получено лицом привлекаемым к административной ответственности или возвращено в орган административной юрисдикции материалы дела не содержат.

Вопреки доводам жалобы, орган административной юрисдикции обоснованно исходит из того, что срок вступления постановления в законную силу необходимо считать по направленной "данные изъяты" копии постановления должностного лица от "данные изъяты" о привлечении ООО "Альбатрос-биотехнология" к административной ответственности по ч.6.3 ст.15.25 КоАП РФ, которая была возвращена в орган административной юрисдикции за истечением срока хранения "данные изъяты"г.

Вопреки доводам жалобы, срок давности привлечения ООО "Альбатрос-биотехнология" к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не истек, поскольку из материалов дела следует, постановление Врио руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в "данные изъяты" Шматко С.Д. от "данные изъяты" вступило в законную силу "данные изъяты" "данные изъяты" ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок для добровольной уплаты штрафа истек "данные изъяты"

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

В данном случае срок давности привлечения к административной ответственности за неуплату административного штрафа начинает течь по истечении шестидесяти дней, со "данные изъяты", и истек "данные изъяты" "данные изъяты" судьей 171 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района "данные изъяты" постановление принято "данные изъяты"г., т.е. в сроки давности привлечения лица к административной ответственности.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебных актов, при производстве по делу не допущено, оснований для их отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи 171 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района "данные изъяты" от "данные изъяты"г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Альбатрос-биотехнология", оставить без изменения, жалобу законного представителя - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда С.В. Соловьев