Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 22 декабря 2016 г. по делу N 33-1122/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО7,

судей Цурова Х.М. и ФИО6,

при секретаре ФИО4

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МВД по Республике Ингушетия о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Магасского районного суда от 3 октября 2016 г.

Заслушав доклад судьи ФИО6, судебная коллегия

установила:

ФИО8 в период с 6 ноября 1986 г. по 3 июня 2016 г. проходил службу в органах внутренних дел системы МВД СССР и МВД РФ на различных должностях рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего состава. Приказом МВД по Республике Ингушетия от 3 июня 2016 г. N 398 л/с он уволен из органов внутренних дел по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). В период с июня по октябрь 2007 г. ФИО9А. исполнял обязанности начальника штаба МВД по Республике Ингушетия. В период с 3 февраля 2008 г. по 8 июля 2011 г. он состоял в должности заместителя министра внутренних дел по Республике Ингушетия. Приказом МВД по Республике Ингушетия от 28 декабря 2011 г. N 290 л/с назначен исполняющим обязанности по должности заместителя начальника полиции МВД по Республике Ингушетия с 20 декабря 2011 г. Приказом МВД России от 28 февраля 2012 г. N 183 л/с назначен на должность заместителя начальника полиции МВД по Республике Ингушетия с 3 февраля 2012 г., в которой состоял по 17 ноября 2015 г. Поскольку он относился к числу руководства МВД по Республике Ингушетия, в соответствии с приказами МВД по Республике Ингушетия и ежемесячными графиками, утверждаемыми министром внутренних дел Республики Ингушетия, привлекался к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, ФИО10. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с МВД по Республике Ингушетия денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в размере N руб. и компенсацию морального вреда в размере N руб.

Решением Магасского районного суда от 3 октября 2016 г. в удовлетворении требований истца отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1, считая решение суда незаконным, ставит вопрос о его отмене и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав истца ФИО1, просившего решение отменить, представителя МВД по Республике Ингушетия ФИО5, полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени.

Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация (ч. 6 ст. 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел с 6 ноября 1986 г. по 3 июня 2016 г. на различных должностях. В период с июня по октябрь 2007 г. ФИО11 исполнял обязанности начальника штаба МВД по Республике Ингушетия. В период с 3 февраля 2008 г. по 8 июля 2011 г. он состоял в должности заместителя министра внутренних дел по Республике Ингушетия.

Приказом МВД по Республике Ингушетия от 3 июня 2016 г. N 398 л/с уволен из органов внутренних дел по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Приказом МВД по Республике Ингушетия от 13 июня 2007 г. N 149 л/с на подполковника милиции ФИО1 возложено исполнение обязанностей начальника штаба МВД по Республике Ингушетия.

Приказом МВД по Республике Ингушетия от 28 декабря 2011 г. N 290 л/с Доурбеков З.А. назначен исполняющим обязанности по должности заместителя начальника полиции МВД по Республике с 20 декабря 2011 г. Приказом МВД России от 28 февраля 2012 г. N 183 л/с он назначен на должность заместителя начальника полиции МВД по Республике Ингушетия с 3 февраля 2012 г.

Обращаясь в суд с требованием о взыскании с ответчика компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, истец в обоснование своих требований ссылается на то, что в период с 2007 г. по 2015 г. он в соответствии с приказами и ежемесячными графиками, утверждаемыми министром внутренних дел Республики Ингушетия, привлекался к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцом пропущен срок обращения в суд, установленный ч. 4 ст. 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ и отсутствия доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на правильном применении норм материального права.

В соответствии с ч. 4 ст. 72 Федерального закона сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

В силу п. 4 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 г. N 65, выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число.

С учетом изложенного, получая заработную плату ежемесячно в период с 20 по 25 число, истец должен был знать о том, что заработная плата ему выплачивается без учета его работы сверх установленной продолжительности рабочего времени.

Вместе с тем с требованием о взыскании с ответчика денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за периоды с 2007 г. по 2015 г. истец обратился в суд лишь 31 августа 2016 г.

Кроме того, данных, свидетельствующих о том, что истец в период прохождения службы обращался к работодателю с заявлением о предоставлении денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает решение суда законным и обоснованным.

Оснований, влекущих отмену судебного решения по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Магасского районного суда от 3 октября 2016 г. по гражданскому делу по иску ФИО1 к МВД по Республике Ингушетия о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

Копия верна:

Судья ФИО6