Апелляционное определение СК по гражданским делам 3-го окружного военного суда г. Москвы от 22 декабря 2016 г. по делу N 33-409/2016
Судебная коллегия по гражданским делам 3 окружного военного суда в составе: председательствующего - Ракова А.В., судей Литвинова В.С. и Пересады А.Н., при секретаре Коростелеве А.С., в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика - командира войсковой части Р. на решение 40 гарнизонного военного суда от 5 октября 2016 года, которым удовлетворено исковое заявление гражданки Российской Федерации Ферентюк А. Ю. к Филиалу "войсковая часть _" федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа" (далее по тексту - войсковая часть _) о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Заслушав доклад судьи Пересады А.Н., судебная коллегия
установила:
Ферентюк, работающей по трудовому договору инженером - программистом в войсковой части _, дислоцирующейся на территории Республики Казахстан, приказом работодателя от 21 марта 2016 года N 12 назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Поскольку выплата этого пособия не производилась, Ферентюк обратилась в суд с иском, в котором просила взыскивать с ответчика в ее пользу ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с 1 сентября 2016 года по 30 июня 2017 года из расчета 8008 руб. 54 коп. ежемесячно и за период с 1 по 9 июля 2017 года включительно в размере 2 371 руб. 07 коп.
Решением суда иск Ферентюк удовлетворен и с ответчика в ее пользу взыскано указанное пособие за период с 1 сентября 2016 года по 9 июля 2017 года на общую сумму 82 460 руб. 47 коп.
В апелляционной жалобе командир воинской части Р просит судебное решение отменить ввиду неправильного применения норм материального права и прекратить производство по делу.
В обоснование просьбы автором жалобы указывается, что истец не может претендовать на спорное пособие, поскольку оно не предусмотрено для граждан Российской Федерации действующим законодательством Республики Казахстан.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
По делу установлено, что истец состоит в трудовых отношениях с войсковой частью _.
_ у Ферентюк родилась дочь В.
Приказом командира войсковой части _ от 21 марта 2016 года N 12 истцу с 28 марта 2016 года по 9 января 2019 года предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет - по 9 июля 2017 года, однако выплата этого пособия работодателем не производилась.
Признавая за Ферентюк право на получение спорной выплаты, суд первой инстанции правомерно руководствовался положениями Конституции РФ, Трудового кодекса РФ, Федеральных законов от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей", Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 года N 1012н, а также Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе воинских формирований Российской Федерации, временно находящихся на территории Республики Казахстан, заключенным 20 января 1995 года, и Соглашением стран, входящих в Содружество Независимых Государств, о гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов, подписанным 9 сентября 1994 года, подробно изложенными в оспариваемом судебном акте, и обоснованно исходил из того, что воинские формирования Российской Федерации, временно находящиеся на территории Республики Казахстан, осуществляют свою деятельность в местах дислокации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Поскольку войсковая часть _ относится к числу воинских формирований Российской Федерации, временно расположенных на территории Республики Казахстан, а истец является гражданкой Российской Федерации и работником этого учреждения, подлежащим обязательному социальному страхованию в связи с материнством, по убеждению судебной коллегии, суд пришел к правильному выводу о том, что Ферентюк имеет право на получение по месту работы пособия на детей по правилам российского законодательства, в связи с чем отказ в нем со стороны работодателя, вопреки утверждению в апелляционной жалобе, является незаконным.
Вместе с тем, по убеждению судебной коллегии, оспариваемое судебное решение подлежит изменению в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ ввиду нарушения норм материального и процессуального права по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме, выйдя за пределы изложенных в апелляционной жалобе требований, не связывая себя ее доводами.
В силу положений ст. 17.2 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей", ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий, то есть прошедший период времени.
По смыслу ст. ст. 13 и 15 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", выплата пособия по уходу за ребенком производится работодателем (страхователем) ежемесячно в день выплаты заработной платы за предыдущий месяц.
Согласно представленному финансовым органом ответчика расчету, с которым согласился истец, ежемесячное пособие по уходу за ребенком определено за период с 1 сентября 2016 года по 9 июля 2017 года включительно из расчета в размере 8 008 руб. 54 коп. (л.д. 30).
Как следует из содержания иска, поступившего в суд 22 сентября 2016 года, просьба Ферентюк сводилась к тому, чтобы обязать ответчика с 1 сентября 2016 года по 9 июля 2017 года включительно, то есть до достижения ребенком возраста полутора лет, ежемесячно выплачивать ей данное пособие.
Однако, суд первой инстанции в нарушение положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ фактически вышел за пределы заявленных требований и единовременно взыскал в пользу истца спорное пособие за весь период, что противоречит вышеуказанным положениям Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств и оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции не имеется, в сложившейся ситуации с учетом вышеприведенных правовых норм, судебная коллегия в соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ полагает необходимым, не изменяя в резолютивной части решения вывод суда об удовлетворении иска полностью, внести в нее изменения и возложить на ответчика обязанность выплачивать истцу спорное ежемесячное пособие из расчета 8 008 руб. 54 коп. в месяц за период с 1 сентября 2016 года по 9 июля 2017 года включительно, то есть до достижения ребенком возраста полутора лет.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определение:
Решение 40 гарнизонного военного суда от 5 октября 2016 года, которым удовлетворено исковое заявление гражданки Российской Федерации Ферентюк А. Ю. к филиалу "войсковая часть _" федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа" о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, изменить ввиду нарушения норм материального и процессуального права.
Изложить резолютивную часть судебного решения в следующей редакции:
Обязать Филиал "войсковая часть _" федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа" выплачивать Ферентюк А. Ю. ежемесячное пособие по уходу за ребенком - В, , из расчета 8 008 (восемь тысяч восемь) руб. 54 коп. в месяц за период с 1 сентября 2016 года по 9 июля 2017 года включительно, то есть до достижения ребенком возраста полутора лет.
В остальной части обжалуемое судебное решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.