Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2016 г. по делу N 33-6119/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РС(Я) в составе председательствующего Пуховой Е.В.,

судей Данилова А.Р., Шадриной Л.Е.,

при секретаре Никитиной Е.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 14 декабря 2016 года

дело по апелляционной жалобе представителя истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28 октября 2016 года, которым по делу по иску Абаньшиной Н.В. к Окружной администрации городского округа "город Якутск" о признании права пользования и проживания в жилом помещении, возложении обязанности заключить договор социального найма,

ПОСТАНОВЛЕНО:

Иск Абаньшиной Н.В. к Окружной администрации городского округа "город Якутск" о признании права пользования и проживания в жилом помещении, об обязании заключения договора социального найма, оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Шадриной Л.Е., объяснения истца Абаньшиной Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Абаньшина Н.В. обратилась в суд с иском к Окружной администрации ГО "город Якутск" о признании права пользования и проживания в жилом помещении, возложении обязанности заключить договор социального найма, указывая на то, что она проживает с сыном с 2001 года в жилом помещении по адресу: ... , в которое она была вселена своим работодателем ЖЭУ ЧП " ********". Данная квартира является муниципальной собственностью. Истец несет расходы по ее содержанию, фактически проживает на условиях найма, другого жилья не имеет.

В судебном заседании представитель истца Чистоедов Д.В. иск поддержал, пояснив, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности.

Представитель ответчика Новолоков А.В. иск не признал, просит в иске отказать по доводам, изложенным в отзыве, указывая, что истец не является нанимателем спорной комнаты, не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, в спорном жилом помещении зарегистрированы третьи лица.

В судебное заседание третьи лица Шиканова И.Д., Шиканов Ю.П. не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств не заявили.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель истца Чистоедов Д.В. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит изменить решение суда и удовлетворить исковые требования в части признания права пользования и проживания в жилом помещении в связи с тем, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно фактически Абаньшина Н.В. проживает в жилом помещении на условиях договора найма и исполняет обязанности нанимателя жилого помещения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Из материалов дела усматривается, что Абаньшина Н.В. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ... Данное жилое помещение является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности ГО "город Якутск" N ... от 06.07.2016.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения правоотношений в 2001 году, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что доказательства предоставления Абаньшиной Н.В. спорного жилого помещения на законных основаниях суду не представлены. Истец не является нанимателем спорного жилого помещения, а также членом семьи нанимателя.

Согласно справке МКУ "ДЖО" ГО "город Якутск" от 27.09.2016 в жилом помещении по адресу: ... , с 17.04.1991 зарегистрированы наниматель Шиканова И.Д. и ее сын Шиканов Ю.П. Факт предоставления данного жилого помещения Шикановой И.Д. также подтверждает сторона ответчика.

Вместе с тем в силу положений ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" доказательств наличия родственных отношений с нанимателем истцом не представлено, при этом, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

При таких обстоятельствах, разрешая дело по существу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о признания за истцом права пользования и проживания в спорном жилом помещении.

Довод апелляционной жалобы о том, что истец несет расходы по содержанию квартиры, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, судебной коллегией отклоняется, поскольку, как верно указал суд первой инстанции, данные факты не могут быть расценены как обстоятельства правомерности проживания истца в спорном жилом помещении.

Судебная коллегия находит суждение суда первой инстанции и вывод по делу правильными, так как они соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном применении и толковании. Апелляционная жалоба не содержит доводов, свидетельствующих о неправильном разрешении судом возникшего спора и наличии оснований для отмены судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28 октября 2016 года по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: Е.В. Пухова

Судьи: А.Р. Данилов

Л.Е. Шадрина