Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 21 декабря 2016 г. по делу N 33-9762/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи

Рогозина К.В.,

Судей

Онищенко Т.С.,

Гоцкалюка В.Д.

при секретаре

Нижняковской О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рогозина К.В., гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 29 сентября 2016 года по иску Ревера ФИО10 к Авакяну ФИО11, Администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ представитель Ревера В.В. обратилась в суд с указанным исковым заявлением и просила произвести государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный по адресу: "адрес" по договору купли-продажи, удостоверенному ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом "адрес"ной государственной нотариальной конторы АР Крым ФИО7, регистрационный N, заключенному между Авакяном В.Г. и Ревера В.В.

В обоснование доводов своего иска Ревера В.В. сослалась на то, что между сторонами был заключен договор купли-продажи земельного участка, право по которому не было зарегистрировано в порядке, установленном действовавшим на тот момент законодательством. В настоящее время осуществить регистрацию перехода права собственности на земельный участок на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она не имеет возможности, ввиду отказа регистрирующего органа в этом

. Полагает, что избранные ею способ защиты права является надлежащим и единственным, поскольку продавец уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности.

Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 29 сентября 2016 года исковые требования удовлетворены частично.

Произведена государственная регистрация права собственности Ревера В.В. на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный по адресу: "адрес" по договору купли-продажи квартиры, удостоверенному ДД.ММ.ГГГГ года государственным нотариусом Симферопольской районной государственной нотариальной конторы АР Крым ФИО12 регистрационный номер N, заключенному между Авакян В.Г. и Ревера В.В.

Не согласившись с вышеуказанным решением суда, представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и вынести по настоящему делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объёме, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм процессуального и материального права и неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к тому, что государственная регистрация перехода права собственности возможна лишь при государственной регистрации сделки по отчуждению этой собственности, чего сделано не было. Кроме того указывают, что переход права собственности осуществить не представляется возможным в силу того, что сведения об имущественных правах на спорный участок в реестре недвижимости не содержатся.

В соответствии с частями 1,2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе.

Заслушав судью-докладчика, объяснения сторон, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы в пределах требований ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих доводов или возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Из существа разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума ВС РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или права. (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между Авакяном В.Г. и Ревера В.В. заключён договор купли-продажи земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по адресу: "адрес".

Указанный договор удостоверен государственным нотариусом "адрес"ной государственной нотариальной конторы АР Крым ФИО7, регистрационный N.

Правоотношения между сторонами при заключении договора возникли на основании законодательства Украины, а потому при рассмотрении спора суд апелляционной инстанции в этой части применяет нормы материального права Украины, регулирующие спорные правоотношения и действующие на момент их возникновения, а также нормы законодательства Российской Федерации, действующие на момент рассмотрения данного спора.

Правовой режим имущества определяется с учетом законодательства, которое было действующим на момент создания (приобретения) соответствующего имущества, при этом его дальнейшее изменение не должно приводить к ухудшению положения владельца имущества.

Согласно ст. 182 Гражданского кодекса Украины (до вступления в законную силу Закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и его обременений" и иных законодательных актов" с 01 января 2013 года, которым отменена государственная регистрация сделок, если в договоре не предусмотрено иное) право собственности и иные вещные права на недвижимое имущество, обременение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. При этом предусматривалась необходимость государственной регистрации как прав на недвижимость, так и договоров (сделок) в отношении объектов недвижимости, которые являлись отдельными видами регистрации.

В соответствии со ст. 334 Гражданского кодекса Украины (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений купли-продажи объекта недвижимости) право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено договором или законом. Право собственности на имущество по договору, которое подлежит нотариальному удостоверению, возникает у приобретателя с момента такого удостоверения или с момента вступления в законную силу решения суда о признании действительным договора, не удостоверенного нотариально. Если договор об отчуждении имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 657 Гражданского кодекса Украины (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений купли-продажи объекта недвижимости) договор купли-продажи недвижимого имущества заключается в письменной форме, подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации.

Государственная регистрация договора об отчуждении имущества и государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество являются отдельными видами регистрации.

Государственная регистрация правовых сделок проводилась на основании Временного порядка государственной регистрации правовых сделок, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины N671 от 26 мая 2004 года (данное постановление утратило силу на основании постановления Кабинета Министров Украины N824 от 05 сентября 2012 года), в соответствии с пунктом 2 которого регистраторами являются государственные нотариальные конторы, частные нотариусы, которые согласно договорам, заключенным с администратором Реестра, проводят государственную регистрацию договоров, изменений, внесенных к ним, сведений о прекращении их действия, принимают запросы, выдают заверенные извлечения из Реестра и выполняют другие функции, предусмотренные этим Порядком.

Государственная регистрация сделок проводится путем внесения нотариусом записи в Реестр одновременно с его нотариальным удостоверением. Нотариусы, не имеющие доступа к единой компьютерной базе данных Реестра, в день удостоверения сделки направляют один его экземпляр регистратору, который в день получения экземпляра вносит соответствующую запись в Реестр.

Учитывая положения указанного Порядка, судебная коллегия считает необходимым указать, что обязанность по государственной регистрации сделки, на момент заключения сторонами договора купли-продажи квартиры, была возложена исключительно на нотариуса, осуществляющего нотариальное заверение сделки, и подлежала исполнению в день осуществления нотариального удостоверения.

Государственная регистрация вещных прав на недвижимое имущество проводилась коммунальными предприятиями БТИ на основании Временного положения о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество, утвержденного Приказом Министерства юстиции Украины N7/5 от 7 февраля 2002 года (утратило силу с 01 января 2013 года на основании приказа Министерства юстиции Украины N1844/5 от 14 декабря 2012 года), учитывая положение пункта 5 Заключительных положений Закона Украины "О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений" от 1 июля 2004 года.

Положениями пункта 3 раздела ? Закона Украины N1878-VI от 11 февраля 2010 года были внесены изменения в Гражданский кодекс Украины, в частности подпункт 4 части 4 статьи 334 изложен в следующей редакции: "права на недвижимое имущество, которые подлежат государственной регистрации, возникают со дня такой регистрации в соответствии с законом".

Согласно пункту 1 Заключительных и переходных положений, указанный закон (N1878-VI от 11 февраля 2010 года) вступает в действие со дня его опубликования, кроме пунктов 3 и 5 раздела ? и пункта 4 раздела ?? этого закона, которые вступают в силу с 01 января 2013 года.

Положения гражданского законодательства, связывающие возникновение права собственности на недвижимое имущество, приобретенное по договору, с моментом государственной регистрации этих прав, а не договора, регулируют соответствующие правоотношения, которые возникли со дня вступления их в действие - с 01 января 2013 года и не имеют обратного действия во времени.

Таким образом, до 01 января 2013 года, в том числе и по состоянию на 01.04.2011 года, право собственности по нотариально удостоверенному договору купли-продажи у приобретателя возникало с момента государственной регистрации этого договора, а с 01 января 2013 года - со дня государственной регистрации данного права собственности.

Из указанного следует, что на момент заключения сделки между Авакяном В.Г. и Ревера В.В. ДД.ММ.ГГГГ, закон связывал переход права собственности с государственной регистрацией договора (сделки), а не с государственной регистрацией права собственности на недвижимое имущество.

Таким образом, в силу положений ч. 4 ст. 334 Гражданского кодекса Украины (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений купли-продажи объекта недвижимости) право собственности на приобретенное по договору купли-продажи от 01.04.2011 года возникло у Ревера В.В. с момента государственной регистрации договора (сделки), подлежащей совершению одновременно с его нотариальным удостоверением, то есть ДД.ММ.ГГГГ года.

Вместе с тем, Ревера В.В. не произвела государственную регистрацию именно права собственности в установленном законодательством Украины порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального Конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено названным Федеральным конституционным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной указанным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 2 ст.2).

Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав (п. 3 ст.3).

Государственная регистрация как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность.

Согласно п.1 ст. 8 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" к правам, ограничениям (обременениям) прав на объекты недвижимого имущества, возникшим на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального Конституционного закона N 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года, применяется порядок их государственной регистрации, установленный Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", с учетом особенностей, установленных статьей 8.

В п. 5 ст. 8 указан упрощенный порядок проведения государственной регистрации права уже зарегистрированного в установленном законом порядке до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

В данном пункте указано, что в случае обращения заявителя с заявлением о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права, зарегистрированного до вступления в силу Федерального Конституционного закона, государственная регистрация права, ограничения (обременения) права осуществляется на основании заявления, в котором указаны реквизиты документов, являвшихся основанием возникновения права, ограничения (обременения) права, хранящихся в органах и (или) организациях, осуществлявших регистрацию прав до вступления в силу Федерального конституционного закона в соответствии с ранее действовавшими актами. Истребование у заявителей таких документов допускается только в случае их отсутствия в названных органах и/или организациях. Указанные в настоящем пункте документы включаются в состав дела правоустанавливающих документов, являющегося неотъемлемой частью Единого государственного реестра прав.

Помимо вышеизложенного упрощенного порядка регистрации ранее возникших прав, из содержания п. 4, 5 ст. 8 ЗРК N 38 следует, что могут быть предоставлены документы, которые также являются основанием государственной регистрации, указанные в Перечне, утвержденном Советом министров РК.

В Перечне документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утвержденном Постановлением Совета министров Республики Крым от 11.08.2014 года N 264, указывается, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года договоры, подтверждающие совершение гражданско-правовых соглашений, на основании которых возникает право на объект недвижимого имущества, подлежащее регистрации.

Поскольку право собственности Ревера В.В. не было надлежащим образом зарегистрировано до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ у нее отсутствует возможность произвести государственную регистрацию в указанном выше порядке.

Ревера В.В. обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации прав на недвижимое имущество за регистрацией права собственности на спорный земельный участок.

Сообщением от 16.05.2016 года ей было отказано в государственной регистрации прав, поскольку отсутствует регистрация ранее возникших прав на данный объект недвижимости в государственном реестре, а право собственности у заявителя в силу Закона, действующего на момент заключения сделки, представленной на регистрацию, не возникло.

Из материалов дела усматривается, что право собственности на спорный объект недвижимости зарегистрировано за продавцом в установленном законодательством Украины порядке.

Действительно, положения абзаца третьего пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ устанавливают, что государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации ранее возникшего права собственности продавца на отчуждаемое недвижимое имущество покупатель обязан доказать наличие права собственности у продавца на приобретаемое у него недвижимое имущество и наличие законных оснований для перехода данного права к покупателю.

В договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного Ревера В.В. на государственную регистрацию, указаны реквизиты документа, являвшегося основанием возникновения права собственности Авакяна В.Г.

Отсутствие государственной регистрации ранее возникшего права продавца в случае доказанности возникновения и существования этого права само по себе не свидетельствует о незаконности сделки по отчуждению недвижимого имущества.

Также судебная коллегия учитывает отсутствие доказательств наличия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о государственной регистрации чьих - либо прав на спорный объект.

Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Однако, если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, стороны правоотношений вправе применять лишь этот способ.

Выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Право Ревера В.В. может быть восстановлено регистрацией её права собственности.

На основании изложенного, отсутствие регистрации ранее возникшего права собственности продавца на отчуждаемое недвижимое имущество не является препятствием для государственной регистрации перехода права собственности на основании решения суда о проведении такой регистрации.

Доводы апелляционной жалобы не нуждаются в дополнительной проверке, поскольку сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей свое верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку доказательств и обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Иные доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают и не дают оснований для вывода о неполном исследовании обстоятельств дела, и их неправильной оценке.

Согласно ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях, относительно жалобы, представления.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения судом первой инстанции не допущено, обжалуемое решение суда отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности, в силу чего оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 29 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий судья: Рогозин К.В.

Судьи: Онищенко Т.С.

Гоцкалюк В.Д.