Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 26 декабря 2016 г. по делу N 33-7069/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего Пащенко Н.В. и судей коллегии Васильевой С.Д., Гимадеевой О.Л., при секретаре Абзаевой В.И., рассмотрела в открытом судебном заседании 26 декабря 2016 года дело по апелляционным жалобам представителя Администрации МО "Северо-Байкальский район" Горбачевой Ж.В., истицы Трофимовой А.С. на решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 28 сентября 2016 года, которым постановлено:

Признать незаконным отказ администрации МО "Северо-Байкальский район" в предоставлении Трофимовой А.С. выкупной стоимости жилого помещения.

В оставшейся части исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи Пащенко, ознакомившись с делом, коллегия

УСТАНОВИЛА:

Трофимова обратилась в суд с иском Администрации МО "Северо-Байкальский район" о признании незаконным отказа в предоставлении выкупной стоимости жилого помещения, понуждении предоставить выкупную стоимость двухкомнатной квартиры площадью ... кв.м. в размере ... руб.

Иск мотивирован тем, что истице незаконно отказано в выплате выкупной цены принадлежащего Трофимовой и признанного ветхим и аварийным жилья: " ... ".

Как следует из искового заявления, многоквартирный жилой дом N " ... " включен в программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом развития малоэтажного жилищного строительства в Республике Бурятия в 2013-2017гг.", Администрацией Трофимовой было предложено переселение в построенный дом с общим коридором на 10 семей, с этим вариантом переселения истица не согласна, иных предложений ей не поступало.

В судебном заседании Трофимова иск поддержала.

Представитель ответчика Администрации МО "Северо-Байкальский район" Горбачева Ж.В. возражала против его удовлетворения, пояснила суду, что в соответствии с условиями Программы орган местного самоуправления определилспособ переселения граждан проживающих в аварийном доме виде строительства новых домов. Истица обратилась в Администрацию района с заявлением о приобретении ей жилого помещения на вторичном рынке, Администрации не отказывала в предоставлении истице выкупной стоимости жилья.

Суд постановилуказанное решение.

В апелляционной жалобе Горбачева просит его отменить, мотивируя тем, что в заявлении от 09.03.2016 года Трофимова просила приобрести ей взамен жилья, признанного ветхим, вторичное жилье, расположенное по адресу: п. " ... ". Иных заявлений от Трофимовой, в том числе о предоставлении ей выкупной стоимости жилого помещения в Администрацию района не поступало, ответчик не отказывал в выплате стоимости жилья.

Трофимова, обращаясь с апелляционной жалобой на решение, просит его отменить в части отказа в понуждении ответчика предоставить выкупную стоимость жилого помещения в сумме ... руб., удовлетворить ее иск в полном объеме, ссылаясь на то, что стоимость кв.м. жилого помещения составляет ... руб., исходя из данной суммы, был произведен расчет стоимости жилого помещения.

В заседание судебной коллегии стороны не явились.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы и обсудив их, коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене.

В соответствии с п. 10 ст. 32 ЖК РФ в редакции ФЗ N 499-ФЗ от 31.12.2014г., признание в установленном Правительством Российской Федерации многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3,5-9 настоящей статьи.

Согласно п.1,4,8 ст. 32 ЖК РФ, выкуп жилого помещения осуществляется в зависимости от того, дл я чьих нужд изымается земельный участок, на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятии решения об изъятии земельного участка, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законодательством. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения, ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Исходя из указанных норм закона, истица имеет право на получение выкупной цены подлежащего изъятию у нее аварийного жилого помещения.

Однако требование Трофимовой о признании незаконным отказа в выплате выкупной цены удовлетворено судом необоснованно, поскольку в материалах дела отсутствует отказ Администрации выплатить Трофимовой выкупную цену подлежащего изъятию жилого помещения.

Доказательств того, что истица обращалась к ответчику с таким требованием, в деле также не имеется.

Из заявления Трофимовой от 09.03.2016 г. в Администрацию района, следует, что истица просит приобрести ей взамен ветхого жилья другое на вторичном рынке. Ответ Администрации на это заявление о том, что Трофимовой будет предоставлено не то помещение, которое она просит приобрести, а равнозначное занимаемому во втором квартале 2016г., не является отказом в выплате выкупной цены.

При таких обстоятельствах решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске.

Иск Трофимовой о признании незаконным отказа Администрации в выплате выкупной стоимости помещения не подлежит удовлетворению, так как доказательств такого отказа в деле не имеется.

Требование о возложении на ответчика обязанности выплатить выкупную цену также является необоснованным, поскольку, исходя из положений действующего законодательства, выкуп жилых помещений в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном законом и правовыми актами.

Как следует из ст. 32 ЖК РФ, выплате выкупной цены должно предшествовать принятие решения об изъятии земельного участка, направление собственнику помещения проекта соглашения об изъятии недвижимости и согласование с собственником жилого помещения выкупной цены, которая определяется по правилам п.7 ст. 32 ЖК РФ, и лишь в случае, если собственник жилого помещения не заключил такого соглашения, спор может разрешаться судом.

В связи с необоснованностью требования Трофимовой о выплате выкупной цены не имеют правового значения доводы истицы о порядке определения этой цены и ее размере.

Руководствуясь ст. ст. 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отменить решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 28 сентября 2016 года.

Отказать в удовлетворении иска Трофимовой А.С. к Администрации муниципального образования "Северобайкальский район" о признании незаконным отказа в предоставлении выкупной стоимости жилого помещения, понуждении предоставить выкупную стоимость жилого помещения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: