Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 14 декабря 2016 г. по делу N 33а-2136/2016
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего Потапченко И.Н.,
судей: Патланя В.А. и Тогубицкого В.А.,
при секретаре судебного заседания Удовиченко Н.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного истца - Исмаилова М.А. на решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 4 октября 2016 г., которым отказано в удовлетворении заявленных требований военнослужащего войсковой части N, проходящего военную службу по контракту, "данные изъяты" Акопяна Г.Р. о признании незаконными действий командира войсковой N и руководителя Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" (далее - управление финансового обеспечения), связанных с невыплатой истцу надбавки за особые условия военной службы.
Заслушав доклад судьи Потапченко И.Н., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Акопян Г.Р. через своего представителя обратился в гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия командира войсковой части N, где он ранее проходил военную службу, связанные с невыплатой ему ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в составе экипажа штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, административный истец просил обязать командира указанной воинской части издать соответствующий приказ о выплате оспариваемой надбавки, а управление финансового обеспечения её выплатить.
Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель административного истца просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы её автор анализирует нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения, утверждает, что должность, которую занимал истец в войсковой части N, входила в состав экипажа штатной боевой (специальной) техники, а также полагает, что приказ Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N имеет большую юридическую силу по отношению к Временному перечню воинских должностей, входящих в экипажи штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колёсном шасси, утверждённому приказом командующего войсками "адрес" военного округа (далее ЮВО) от ДД.ММ.ГГГГ N и отсутствие в данном перечне должности, занимаемой Акопяном Г.Р., не является основанием для отказа в выплате ему оспариваемой надбавки.
Рассмотрев материалы административного дела, обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Согласно п. 32 ст. 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" правила выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.
Во исполнение предписаний закона Правительство Российской Федерации постановлением от 21 декабря 2011 г. N 1073 утвердило Правила выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, согласно подп. "д" п. 3 которых надбавка выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу на воинских должностях в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси.
Аналогичные положения закреплены в п. 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N.
В развитие данных норм командующий войсками ЮВО издал приказ от ДД.ММ.ГГГГ N (в редакции приказа от ДД.ММ.ГГГГ N), которым утвердил Временный перечень воинских должностей, входящих в экипажи штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси.
Содержание названных правовых норм указывает на то, что надбавка за особые услов
