Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 11 января 2017 г. по делу N 33а-68/2017

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 11 января 2017 г. по делу N 33а-68/2017

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего Потапченко И.Н.,

судей: Патланя В.А., Тогубицкого В.А.,

при секретаре судебного заседания Стецурине Е.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного истца ФИО14 на решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 26 сентября 2016 г., которым отказано в удовлетворении заявленных требований "данные изъяты" Пономарева Ю.Н. об оспаривании решения Федерального государственного казённого учреждения " "адрес" региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, связанного со снятием супруги истца с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Патланя В.А., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя административного ответчика Чудиновой М.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

установила:

Пономарев Ю.Н. обратился в гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение Федерального государственного казённого учреждения " "адрес" региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N о снятии его супруги - ФИО5 с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в составе его семьи.

Кроме того, административный истец просил обязать жилищный орган отменить оспоренное им решение и повторно рассмотреть вопрос о выплате ему жилищной субсидии с учётом права супруги на обеспечение в составе его семьи жилым помещением, предоставляемым по договору социального найма.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявленных Пономаревым Ю.Н. требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель административного истца просит решение суда отменить в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для административного дела, и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование автор жалобы утверждает, что участие супруги истца в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих не препятствует обеспечению её жилым помещением в составе семьи военнослужащего Пономарёва Ю.Н. посредствам выделения жилищной субсидии.

Рассмотрев материалы административного дела, обсудив приведённые в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Согласно подпункту 3 пункта 1 и подпункту 3 пункта 2 статьи 9 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", к участникам накопительно-ипотечной системы относятся прапорщики, общая продолжительность военной службы по контракту которых составит три года начиная с 1 января 2005 г., при этом достаточным и необходимым условием для включения прапорщика, заключившего первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 г., в реестр участников накопительно-ипотечной системы является общая продолжительность его военной службы по контракту три года.

В соответствии с пунктом 15 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и в соответствии с Федеральным законом "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", являющимся участниками этой системы, выделяются денежные средства на приобретение жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом в соответствии с этим же пунктом на указанных военнослужащих-граждан не распространяется действие абзаца 12 пункта 1, пунктов 13 и 14 статьи 15, а также абзаца 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Из материалов дела усматривается, что супруга истца проходит военную службу по контракту и является участницей накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

При этом включение её в данный реестр осуществлено на основании прямого указания в Федеральном законе "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", который не требует волеизъявления военнослужащего в воинском звании прапорщик.

При указанных обстоятельствах участие супруги административного истца в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих в силу прямого законодательного запрета не позволяет Пономареву Ю.Н. претендовать на получение жилого помещения с учётом супруги как члена его семьи в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Вопреки содержащемуся в апелляционной жалобе утверждению, супруга истца, участвующая в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, реализовала право на выбор способа обеспечения жильём, поскольку формирование накоплений для жилищного обеспечения на её именном накопительном счёте с целью последующего их использования является формой обеспечения жилым помещением, предусмотренной Федеральным законом "О статусе военнослужащих".

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы представителя административного истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 26 сентября 2016 г. по административному исковому заявлению Пономарева Ю.Н. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя административного истца - без удовлетворения.

Председательствующий И.Н. Потапченко

Судьи В.А. Патлань

В.А. Тогубицкий