Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 11 января 2017 г. по делу N 33а-69/2017

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 11 января 2017 г. по делу N 33а-69/2017

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей: Патланя В.А. и Тогубицкого В.А.,

при секретаре судебного заседания Стецурине Е.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца - Грищук Ю.Н. на решение Волгоградского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении требований военнослужащего войсковой части N, проходящего военную службу по контракту, "данные изъяты" Грищук Ю.Н. об оспаривании заключения госпитальной военно-врачебной комиссии федерального государственного казенного учреждения " N военный госпиталь" Министерства обороны РФ (далее - госпитальная ВВК).

Заслушав доклад судьи Потапченко И.Н., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, выступление представителя начальника филиала N ФГКУ "Главный центр военно-врачебной экспертизы" МО РФ - ФИО6, возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

Заключением госпитальной ВВК, оформленным свидетельством о болезни от ДД.ММ.ГГГГ N, Грищук Ю.Н. на основании ст. 17 "б" графы III Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565 (далее - Положение) признана ограниченно годной к военной службе.

Данное заключение ДД.ММ.ГГГГ было утверждено штатной военно-врачебной комиссией филиала N ФГКУ "Главный центр военно-врачебной экспертизы" МО РФ.

Полагая, что категория годности к военной службе установлена неверно, Грищук Ю.Н. оспорила это заключение ВВК в судебном порядке и просила провести повторное освидетельствование.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявленных требований Грищук Ю.Н. отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование автор жалобы указывает, что суд незаконно сделал вывод о том, что диагностируемые ранее у неё хронические заболевания не должны учитываться при принятии решения госпитальной ВВК, поскольку заключение о категории годности к военной службе должно выносится с учетом всех имеющихся на момент освидетельствования болезней, в том числе полученных до проведения освидетельствования. По мнению Грищук Ю.Н. Положение не предусматривает необходимости ежегодного нахождения на стационарном лечении с одним из имевшихся у неё хроническим заболеванием, поскольку достаточно трех и более раз в течение года находиться на стационарном лечении, которое она проходила в ДД.ММ.ГГГГ г.

Административный истец считает, что без проведения соответствующих исследований и анализов невозможно диагностировать имеющиеся у неё хронические заболевания, поэтому отсутствие данных исследований делает заключение госпитальной ВВК необъективным и не отражающим в полной мере состояние ее здоровья.

Рассмотрев материалы административного дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии с Расписанием болезней к ст. 17 "б" относятся психотические расстройства с кратковременным и благоприятным течением, а также депрессивные эпизоды легкой тяжести или умеренно выраженные, длительные или повторные невротические расстройства, когда болезненные проявления, несмотря на проводимое лечение в стационарных условиях, стойко удерживаются и выражены в степени, затрудняющей исполнение освидетельствуемым обязанностей военной службы. При наличии таких заболеваний предусматривается индивидуальная оценка по категории "В" - ограниченной годности к военной службе.

В свою очередь к ст. 74 "а" Расписания болезней относятся воспалительные болезни с выраженными клиническими проявлениями и обострениями (3 и более раза в год), требующими лечения в стационарных условиях. Наличие таких заболеваний позволяет освидетельствовать военнослужащих по категории "Д" - не годными к военной службе.

Из свидетельства о болезни от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что при обследовании и освидетельствовании в военном госпитале Грищук Ю.Н. установлен диагноз, который позволил освидетельствовать Грищук Ю.Н. по категории "В" - ограниченно годной к военной службе.

В соответствии с п. 4 Положения при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Кроме того, освидетельствование военнослужащих, получивших в период прохождения военной службы заболевание, проводится для определения категории годности к военной службе при определившемся врачебно-экспертном исходе. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе.

Как следует из раздела 9 свидетельства о болезни N от ДД.ММ.ГГГГ, Грищук Ю.Н. в ДД.ММ.ГГГГ г. находилась на стационарном лечении в федеральном государственном казенном учреждении " N военный госпиталь" Министерства обороны РФ с диагнозом: " "данные изъяты"".

Между тем, при проведении специальных обследований данным военным госпиталем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный диагноз у административного истца не подтвердился.

Полученные при проведении госпитальной ВВК показатели свидетельствуют об отсутствии у административного истца во время освидетельствования хронических заболеваний, на которые она указывает в жалобе.

Кроме того, правильность вывода госпитальной ВВК подтвердил в суде первой инстанции председатель этой комиссии. При этом он пояснил, что при проведении обследования, комиссией правомерно сделан вывод об отсутствии у Грищук Ю.Н. заболевания в виде синдрома Жильбера, а также не было показаний для дополнительных исследований с целью определения наличия хронического гастрита.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, именно совокупность результатов проведенного обследования и лечения Грищук Ю.Н. дали госпитальной ВВК основание для признания административного истца ограниченно годной к военной службе.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для признания незаконным оспариваемого заключения госпитальной ВВК, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований отказано правильно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 19 сентября 2016 г. по административному исковому заявлению Грищук Ю.Н. оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи