Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Комбаровой И.В.
судей Заливадней Е.К, Гончаровой С.Ю.
при секретаре Извозчикове В.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Ленинградском районе Краснодарского края на решение Ленинградского районного суда Краснодарского края от 31 августа 2016 года.
Заслушав доклад судьи Заливадней Е.К. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Воробьева С.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Ленинградском районе Краснодарского края, в котором просит признать решение Государственного учреждения УПФ РФ в Ленинградском районе Краснодарского края в части исключения спорных периодов из специального стажа и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (протокол N422 от 20.07.2016 года), незаконным; обязать включить (зачесть) периоды: с 04.09.1991 года по 31.03.1992 года в должности старшей вожатой в Заревской средней школе N5; с 13.09.1998 года по 31.08.1999 года в должности педагога дополнительного образования в СШ N17 Ленинградского района; с 18.04.2011 года по 23.04.2011 года, с 28.10.2013 года по 01.11.2013 года, с 11.03.2014 года по 15.03.2014 года с 06.10.2014 года по 16.10.2014 года, с 10.11.2014 года по 14.11.2014 года и с 17.11.2014 года по 27.11.2014 года в МБОУ СОШ N17 х. Коржи на курсах повышения квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 11 июля 2016 года, ссылаясь на то, что комиссия УПФР (ГУ) в Ленинградском районе, не обоснованно отказала в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, чем нарушила конституционные и гражданские права.
Представитель УПФ РФ в Ленинградском районе исковые требования не признала.
Решением Ленинградского районного суда Краснодарского края от 31 августа 2016 года иск удовлетворен.
Признано решение УПФР (ГУ) в Ленинградском районе в части исключение спорного периода из специального стажа и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (протокол N422 от 20.07.2016 года), незаконным.
Обязано УПФР (ГУ) в Ленинградском районе включить (зачесть) периоды работы Воробьевой Светланы Александровны: с 04.09.1991 года по 31.03.1992 года в должности старшей вожатой в Заревской средней школе N5; с 13.09.1998 года по 31.08.1999 года в должности педагога дополнительного образования в СШ N17 Ленинградского района; с 18.04.2011 года по 23.04.2011 года, с 28.10.2013 года по 01.11.2013 года, с 11.03.2014 года по 15.03.2014 года с 06.10.2014 года по 16.10.2014 года, с 10.11.2014 года по 14.11.2014 года и с 17.11.2014 года по 27.11.2014 года в МБОУ СОШ N17 х. Коржи на курсах повышения квалификации, в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязано УПФР (ГУ) в Ленинградском районе досрочно назначить Воробьевой Светлане Александровне пенсию по старости с момента обращения в Управление ПФР в Ленинградском районе с 11.07.2016 года.
В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Ленинградском районе просит решение отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Воробьева С.А. просит решение оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.
Представитель Управления, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, доказательств уважительности неявки не представил.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия в соответствии со ст. 167, 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Воробьева С.А. просила жалобу оставить без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом по делу установлен и подтверждается материалами дела то, что истица имея специальное педагогическое образования, осуществляла более 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, 11.07.2016 года обратился в ГУ УПФ РФ в Ленинградском районе Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначаемой ранее установленного законом возраста в связи с педагогической деятельностью.
Согласно протоколу N422 от 20.07.2016 года решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, так как отсутствует специальный стаж 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Из специального стажа исключены (не зачтены) периоды работы: с 04.09.1991 года по 31.03.1992 года в должности старшей вожатой в Заревской средней школе N5, поскольку наименование должности "старшая вожатая" не поименовано ни Перечнем от 17.12.1959 года N1397, ни Списком от 06.09.1991 года N463, ни Списком от 29.10.2002 года N781; с 13.09.1998 года по 31.08.1999 года в должности педагога дополнительного образования в СШ N17 Ленинградского района, так как наименование должности "педагог дополнительного образования" Списком от 06.09.1991 года N463 не предусмотрено, а в соответствии со Списком от 29.10.2002 года N781 работа в должности педагога дополнительного образования засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, только в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольных учреждениях), поименованных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка N781; с 18.04.2011 года по 23.04.2011 года, с 28.10.2013 года по 01.11.2013 года, с 11.03.2014 года по 15.03.2014 года с 06.10.2014 года по 16.10.2014 года, с 10.11.2014 года по 14.11.2014 года и с 17.11.2014 года по 27.11.2014 года в МБОУ СОШ N17 х. Коржи на курсах повышения квалификации в виду того, что учебный отпуск не предусмотрен Правилами от 16.07.2014 года.
Разрешая спор, на основании представленных по делу доказательств, суд первой инстанции обоснованно определилправо Воробьевой С.А. на досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ и Списков должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам N 781, а также Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения N 1397, утвержденного Постановлением Совета Министров ССС от 17 декабря 1959 г.
С учетом критерия назначения данного вида пенсии само по себе не соответствие наименования должностей и учреждения Списку не служит доказательством исполнения истцом в оспариваемый период работы не связанной с педагогической деятельностью.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
С 1 января 2015 года вступил в действие Федеральный закон "О страховых пенсиях", со дня его вступления в силу ранее действовавший Федеральный закон от 17.12.2001 года N 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется (за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий, подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий).
Согласно подпункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено (подпункт "м" пункта 1), что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27
Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781); список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (далее - Список N 1067); список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N2463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее - Список N 463); перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года (далее - Перечень N1397).
Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 516).
В силу ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом, о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и. преимуществ в соответствии с законами, иными нормативными актами или трудовым договором.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и меточные сведения, либо отсутствуют запись об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим надень возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из трудовой книжки следует, что в спорный период с 04.09.1991 года по 31.03.1992 года истица была принята на работу старшей пионервожатой в Заревскую СШ N 5.
В разделах "Наименование должностей" Списка от 29.10.2002 года N781 и Списка от 06.09.1991 года N463 должность "старшая пионервожатая" действительно не предусмотрена.
Вместе с тем в спорные периоды работы истицы действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения, сельского хозяйства". Указанным постановлением было утверждено Положение о порядке исчисления стажа о назначении пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, в соответствии с пунктом 2 которого, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. При этом согласно пункту п. 4 Положения периоды работы в указанной должности засчитывались в стаж работы по специальности при условии выработки не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, спорные периоды работы истицы подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения механизма его зачета, то есть истицей должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Данное условие истицей соблюдено, ей выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, а следовательно период с 04.09.1991 года по 31.03.1992 года подлежит включению в специальный стаж.
В соответствии с Уставом средней школы и должностными обязанностями старшего пионервожатого, занимаясь работой с детьми в школьном учреждении, старший пионервожатый пользуется правами и льготами, установленными для учителей в их материальном и правовом положении. Изменение правового регулирования вопроса назначения пенсии не даёт оснований ограничивать моё право на назначение льготной пенсии.
Постановление Конституционного суда России N 2-П от 29 января 2005 года также подтверждает: если в период времени работы человек имел право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, возможно, применение старого законодательства.
Распространение действий нормативно-правовых актов, принятых позднее и изменивших условия при обретения пенсионных прав в неблагоприятную сторону, по сравнению с ранее действовавшим правовым регулированием, и придание тем самым обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, означающему по существу отмену для этих лиц, при обретенных ими в соответствии с ранее действующим законодательством, противоречит ч.1 ст.1, ч.ч. 1-2 ст. 19; ч. 1 ст. 39 и ч.ч.2, 3 ст. 59 Конституции РФ. При таких обстоятельствах право на включение периода работы в должности пионервожатой, при обретенное на основании постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г., не может быть аннулировано последующими постановлениями Правительства РФ.
Из должностных обязанностей видно, что старший вожатый является воспитателем и организатором юных пионеров. Вожатый тесно связан с педагогическим коллективом. Советуется с учителями по содержанию и методам работы, опирается на их опыт и знания, привлекает их к работе с пионерами.
Являясь членом педсовета, имеет право вносить на обсуждение вопросы, связанные с деятельностью пионерской дружины, с участием учителей в работе с пионерами.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля Нехай Н.А., которая в судебном заседании пояснила, что длительное время знает Воробьеву С.А., которая с 04.09.1991 года по 31.03.1992 года работала в должности старшей пионервожатой в Заревской СШ N5. Ее работа протекала с детьми школьного возраста, работала она полный рабочий день.
Согласно записи в трудовой книжке, а также приказа СШ N17 от 12.09.1998 года N20 л/с, истица была принята на должность педагога дополнительного образования в порядке перевода из СШ N14 по согласованию между руководителями с нагрузкой 18 часов в неделю (14 часов - кружковая работа по ИВТ 4-10 классы; 4 часа - кружок по туризму) с оплатой согласно ЕТС по II квалификационной категории. Дополнительно имела 2 часа информатики в 11 классе, производилась доплата за вредные условия труда от нагрузки, обслуживание компьютеров, за каждый работающий компьютер 3.
В оспариваемый период работы истицы в должности педагога дополнительного образования в СШ N17 ее деятельность протекала в учреждении "Средняя школа N17 хутора Коржи Ленинградского района, которое поименовано в п. 1 раздела "Наименование учреждений" Списка.
На протяжении всего спорного периода истица как "педагог дополнительного образования" выполняла одни и те же (тождественные) функции по должности "педагог" (основное назначение данной должности состоит в осуществлении дополнительного образования обучающих; анализе результатов усвоения учащимися программы занятий своего кружка, секции, студии и т. п.; организации участия обучающих в спортивно-массовых мероприятиях; обеспечении соблюдения прав и свобод обучающихся; оказании в пределах своей компетенции консультативной помощи родителям (лицам, их заменяющим), а также педагогическим работникам школы).
Педагогическая работа истицы в должности указанной в трудовой книжке как "педагог дополнительного образования", проводилась в учреждении для детей, т.е. право на досрочное пенсионное обеспечение вытекает из самого факта педагогической деятельности.
В пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка N 781 предусмотрена должность "учитель". При этом согласно пункту 6 Правил N781 работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, т.е. действующее пенсионное законодательство предусматривает включение данной работы в льготный стаж даже при педагогической нагрузке в 1 час.
Работая в должности педагога дополнительного образования, истица имен нагрузку учителя информатики в 11 классе, что подтверждает: тарификационными списками, и рассчитывала на пенсионное обеспечение выслугу лет согласно действовавших в данные периоды времени законов, даюпшж право на пенсию по выслуге лет.
В период работы истицы в МБОУ САШ. N17 с 18.04.2011 года во
23.04.2011 года, с 28.10.2013 года по 01.11.2013 года, с 11.03.2014 года п:
15.03.2014 года, с 06.10.2014 года по 16.10.2014 года, с 10.11.2014 года п:
14.11.2014 года и с 17.11.2014 года по 27.11.2014 года и нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачислению в стаж дающий право е: досрочное назначение пенсии по следующим основаниям.
В силу пункта 4. Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьяш: 27 и 28 Закона N 173-Ф3, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено ! настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, прп условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодоу работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсии, как того, требует часть 2 статьи 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий, при этом, в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.
Конституцией РФ определены равные права по субъектному составу, свобода выбора образовательного учреждения, равные права педагогов, запрет на дискриминацию в сфере образования (ст.ст. 8, 35, 55, 43, 37 Конституции РФ).
С учетом изложенного, суд считает признать незаконным решение комиссии УПФР (ГУ) в Ленинградском районе N 422 от 20.07.2016 года в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу; обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика досрочно назначить истцу пенсию по старости с момента обращения в Управление ПФР в Ленинградском районе.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Воробьевой Светланы Александровны к ГУ УПФ РФ : Ленинградском районе Краснодарского края о признании незаконным решения н части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.
Признать решение УПФР (ГУ) в Ленинградском районе в части исключение спорного периода из специального стажа и отказа в назначении досрочно:" трудовой пенсии по старости (протокол N422 от 20.07.2016 года), незаконным.
Обязать УПФР (ГУ) в Ленинградском районе включить (зачесть) периоды работы Воробьевой Светланы Александровны: с 04.09.1991 года по 31.03.1992 года в должности старшей вожатой в Заревской средней школе N5; с 13.09.1998 года по 31.08.1999 года в должности педагога дополнительного образования в СШ N17 Ленинградского района; с 18.04.2011 года по 23.04.2011 года, с 28.10.2013 года по
01.11.2013 года, с 11.03.2014 года по 15.03.2014 года с 06.10.2014 года по
16.10.2014 года, с 10.11.2014 года по 14.11.2014 года и с 17.11.2014 года по
27.11.2014 года в МБОУ СОШ N17 х. Коржи на курсах повышения квалификации, в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать УПФР (ГУ) в Ленинградском районе досрочно назначить Воробьевой Светлане Александровне пенсию по старости с момента обращения в Управление ПФР в Ленинградском районе с 11.07.2016 года.
ФКУЗ санаторий-профилакторий "Солнечный" внутренних войск МВД Российской Федерации с учетом последующих уточненных требований обратился в суд с иском к Баженовой Н.Ф. о возмещении причиненных убытков в виде расходов по оплате аренды жилого помещения за период с января 2015 года по август 2016 года в размере 215000 руб.
Ответчик Баженова Н.Ф. иск не признала.
Решением Туапсинского районного суда Краснодарского края от 08 сентября 2016 года иск удовлетворен.
Взысканы с Баженовой Н.Ф. в пользу ФКУЗ санаторий-профилакторий "Солнечный" внутренних войск МФД Российской Федерации убытки в виде произведенных расходов по оплате помещений в размере 215000 руб.; в доход государства пошлина в размере 5350 руб.
В апелляционной жалобе Баженова Н.Ф. просит отменить решение как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу ФКУЗ санаторий-профилакторий "Солнечный" внутренних войск МВД Российской Федерации просит решение оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Баженова Н.Ф. просит решение отменить по доводам жалобы, а представитель истца просит решение оставить без изменения.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, обсудив доводы жалобы и возражения, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом по делу установлено и подтверждается материалами дела то, что решением Туапсинского районного суда от 13 апреля 2016 г. в удовлетворении исковых требований ФКУЗ Санаторий-профилакторий "Солнечный" к Баженовой Н.Ф, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Тугаринова Н.А, Баженова А.Н. о признании утратившими право пользования служебным помещением, расположенным по адресу: Туапсинский район, п. Джубга, ул. Советская, 41а кв. 17, выселении из данного жилого помещения, снятии ответчиков с регистрационного учета по данному адресу, отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 июня 2016 года при рассмотрении апелляционной жалобы ФКУЗ санаторий-профилакторий "Солнечный" внутренних войск МВД России решение Туапсинского районного суда от 13 апреля 2016 года отменено, исковые требования ФКУЗ Санаторий-профилакторий "Солнечный" удовлетворены.
Как следует из содержания определения суда апелляционной инстанции, одним из оснований к признанию утратившим права пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения и снятии с регистрационного учета Баженовой Н.Ф. послужил факт получения последней в собственность двухкомнатной квартиры по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, поселок Джубга, ул. Советская, 39 кв. 12, общей площадью 59,8 кв.м. по наследству от своей матери Баженовой П.М.
При этом, обеспеченной жилым помещением - квартирой 12 в доме N 39 по ул. Советская, п. Джубга, Туапсинского района Баженова Н.Ф. стала с 12 декабря 2014 г.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции сослался на то, что решение суда о выселении ответчик не исполняет, при этом истец вынужден с 2015 г. оплачивать арендную плату за проживание другого сотрудника.
С указанным выводом нельзя согласиться по следующим основаниям.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками законодатель понимает расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также упущенную выгоду.
Из материалов дела следует, что действительно Баженова Н.Ф. была выселена из служебной квартиры по адресу: Туапсинский район, п. Джубга, ул. Советская, 41а кв. 17 решением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 июня 2016 г.
При этом определением Туапсинского районного суда от 10 августа 2016 г. по заявлению Баженовой Н.Ф. ей была предоставлена отсрочка исполнения решения судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 28 июня 2016 г. до 01 сентября 2016 г.
Согласно акта от 29 августа 2016 года Баженова Н.Ф. сдала квартиру.
Данному обстоятельству судом первой инстанции не было дано надлежащей правовой оценке, тогда как данные обстоятельства, являлись юридически значимыми при разрешении спора о нарушении прав истца.
Поскольку все юридически значимые обстоятельства судом первой инстанции установлены, но им дана неверная оценка, суд апелляционной инстанции считает возможным принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФКУЗ санаторий-профилакторий "Солнечный" внутренних войск МВД Российской Федерации к Баженовой Наталье Федоровне о возмещении убытков.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 08 сентября 2016 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска ФКУЗ санаторий-профилакторий "Солнечный" внутренних войск МВД Российской Федерации к Баженовой Наталье Федоровне о возмещении убытков отказать.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.