Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 декабря 2016 г. по делу N 33-34402/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Пегушина В.Г.

судей: Якубовской Е.В., Диянова С.П.,

по докладу судьи Якубовской Е.В.,

при секретаре " Ф.И.О. "8.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Фоменко В.Г. на решение Староминского районного суда Краснодарского края от 28 сентября 2016 года.

Заслушав доклад судьи Якубовской Е.В., судебная коллегия

установила:

представитель администрации Староминского сельского поселения Староминского района " Ф.И.О. "5 обратилась в суд с иском к " Ф.И.О. "4 о сносе самовольной постройки.

В обоснование заявленных требований указал, в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением градостроительного законодательства управлением муниципального контроля администрации Староминского сельского поселения выявлено, что на земельном участке площадью " ... " кв. м. с кадастровым номером " ... " по " ... " " ... " " ... " Краснодарского края, " Ф.И.О. "4 без оформления в установленном законом порядке самовольно возвела пандус и объекты благоустройства (цветник). Просит суд удовлетворить исковые требования и возложить обязанность на ответчика по сносу.

В судебном заседании представитель администрации Староминского сельского поселения по доверенности " Ф.И.О. "5 иск поддержал, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства.

" Ф.И.О. "4 иск не признала, возражая на исковые требования, суду пояснила, что она владеет магазином "Сезам", расположенным на " ... "минская. Рядом с магазином находится земельный участок, принадлежащий истцу. Она в целях благоустройства пристроила к магазину пандус и цветник, расположенные на участке истца. Письменных разрешений на возведение этих строений у неё не имеется, и в настоящее время она предпринимает меры к получению в аренду соседнего земельного участка.

Решением Староминского районного суда Краснодарского края от " ... " удовлетворен иск администрации Староминского сельского поселения Староминского района к " Ф.И.О. "4 Суд обязал " Ф.И.О. "4 демонтировать пандус, цветник, отделенный бордюрными камнями, дорожку из плитки, расположенные по " ... " " ... ", " ... " на земельном участке с кадастровым номером " ... ". Взыскал с " Ф.И.О. "4 в бюджет МО " ... " государственную пошлину в размере " ... " рублей.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, " Ф.И.О. "4 полагает, что судом неверно применены нормы материального и процессуального права, не приняты во внимание обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем решение является незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усмотрела оснований для отмены решения районного суда.

Как следует из акта обследования земельного участка по " ... " " ... ", " ... "ской от " ... ", согласно которому на данном земельном участке расположен пандус, а также объекты благоустройства территории (цветник, отделённый бордюрными камнями, дорожка из плитки). Пандус и объекты благоустройства территории расположены на земельном участке, примыкающем к магазину "Сезам". Пандус прочно связан с землёй и облицован плиткой. Бордюрные камни образуют цветник.

Из материалов дела усматривается, что объекты, возведённые ответчиком, препятствуют использованию земельного участка, в частности проведению аукциона по продаже права на заключение договора аренды указанного земельного участка.

В силу ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных тем же кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи;

Ст. 3 Федерального закона от " ... " N 137-ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Статьями 16 и 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц и муниципальных образований.

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местно самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса и на основании указанных в ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации документов.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, приобретен) которых предусмотрено ЗК РФ (на основании которых может осуществляться использование) возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации в соответствии со статьёй 26 ЗК РФ ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и удостоверяются соответствующими доводами.

Согласно установленному пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации перечню основа возникновения гражданских прав и обязанностей, основаниями возникновения на такой вид имущества как земельные участки могут являться: договор или и сделка; акт государственного органа местного самоуправления; судебное решение установившее право на земельный участок.

Статьёй 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие иные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, пер и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государстве реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав движимость и сделок с ней. Частью 2 ст. 8 ГК РФ установлено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Из материалов дела усматривается, что каких-либо законных оснований использовать земельный участок, расположенный по " ... " " ... ", " ... " с кадастровым номером " ... " у " Ф.И.О. "4 не возникло.

Исходя из положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1), действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пункту 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что районный суд обоснованно удовлетворил иск администрации Староминского сельского поселения Староминского района к " Ф.И.О. "4 о сносе самовольной постройки, возведенной на не принадлежащем ответчице земельном участке.

Доводы апелляционной жалобы " Ф.И.О. "4 не содержат оснований для отмены решения суда, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда. Данных о том, что какие-либо обстоятельства, существенные для разрешения спора, не были исследованы судом и им не была дана надлежащая оценка, не представлено.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

При данных обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным и оснований для отмены принятого решения не имеется,

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Староминского районного суда Краснодарского края от 28 сентября 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Фоменко В.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "