Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 08 декабря 2016 г. по делу N 21-923/2016

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Паймановой Д.Ю. на определение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в отношении Остроумовой Е.Н.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары N 3963 от 17 июня 2015 года Остроумова Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях" N 22 от 23 июля 2003 года, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, 15 августа 2016 года Пайманова Д.Ю., осуществляющая защиту Остроумовой Е.Н. на основании доверенности, обратилась с жалобой в районный суд, при этом заявила ходатайство о восстановлении десятидневного срока на подачу жалобы. В обоснование просьбы защитник сослалась на то, что копия постановления административного органа не была направлена заявителю должным образом, постановление было получено защитником на основании запроса лишь 9 августа 2016 года.

Определением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 18 октября 2016 года ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары N 3963 от 17 июня 2015 года оставлено без удовлетворения, жалоба возвращена заявителю.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, защитник Пайманова Д.Ю. просит отменить определение судьи как необоснованное, ссылаясь на то, что копия постановления Остроумовой Е.Н. была выслана административной комиссией по ненадлежащему адресу.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав защитника Пайманову Д.Ю., поддержавшую жалобу, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие Остроумовой Е.Н. и представителя административной комиссии, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17 и 18, части 1 и 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).

По смыслу указанных положений Конституции Российской Федерации, право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Отказывая Остроумовой Е.Н. в восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы, судья районного суда исходил из того, что с учетом оплаты штрафа 8 февраля 2016 года жалоба могла быть подана Остроумовой Е.Н. в установленные законом сроки, однако жалоба подана заявителем только 15 августа 2016 года, вследствие чего пришел к выводу о том, что срок на подачу жалобы в суд заявителем пропущен без уважительных причин и восстановлен быть не может.

Между тем судом не принято во внимание, что Остроумова Е.Н. проживает по адресу: "адрес", "адрес", а постановление административного органа направлено ей по почте по адресу: "адрес", без указания корпуса дома, при этом сведения о вручении заявителю либо его защитнику копии обжалуемого постановления до 9 августа 2016 года в материалах дела отсутствуют.

Направление копии постановления по ошибочному почтовому адресу лишили заявителя Остроумову Е.Н. объективной возможности обжаловать постановление административной комиссии в установленный законом срок.

При таком положении выводы суда об отсутствии оснований к восстановлению процессуального срока на подачу жалобы нельзя признать обоснованными, в связи с чем определение судьи районного суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 октября 2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в отношении Остроумовой Е.Н. отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В.Голубев