Постановление Пензенского областного суда от 26 декабря 2016 г. по делу N 4А-663/2016 (ст. 12.8 КоАП РФ. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения. Ключевые темы: лишение водительских прав - назначение административного наказания - алкогольное опьянение - опьянение - уголовная ответственность)

Постановление Пензенского областного суда от 26 декабря 2016 г. по делу N 4А-663/2016

И.о.председателя Пензенского областного суда Серикова Т.И., рассмотрев жалобу Куркиной Л.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Сердобского района Пензенской области от 2 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Сердобского района Пензенской области от 2 июля 2015 года Куркина Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.

28 октября 2016 года в Пензенский областной суд поступила жалоба Куркиной Л.В., в которой изложена просьба об отмене постановления о назначении административного наказания и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие вину в совершении вмененного состава административного правонарушения, а также в связи с внесенными в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменениями.

Определением заместителя председателя Пензенского областного суда от 17 ноября 2016 года жалоба Куркиной Л.В. принята к рассмотрению.

Истребованное 17 ноября 2016 года дело об административном правонарушении в отношении Куркиной Л.В. поступило в Пензенский областной суд 25 ноября 2016 года.

Изучением материалов дела об административном правонарушении оснований для удовлетворения жалобы Куркиной Л.В. не установлено.

Согласно абзацу 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ, действовавшей до изменений, внесенных Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет назначение административного наказания.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 12.8 КоАП РФ, влечет наложение административного взыскания, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ, действовавшей до изменений, внесенных Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ).

Положения части 4 статьи 12.8 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 и статьи 4.6 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" на "адрес" водитель Куркина Л.В. в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации управляла автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.

Факт управления Куркиной Л.В. транспортным средством и совершения ею административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.2); протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д.3); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, согласно которому у Куркиной Л.В., имевшей признаки алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта), установлено состояние алкогольного опьянения - выявлено наличие этилового спирта в выдыхаемом воздухе в концентрации 1,20 мг/л, с чем Куркина Л.В. согласилась, что подтверждается записью в соответствующей графе акта (л.д.4,5); объяснениями Куркиной Л.В., согласно которым в момент начала движения транспортного средства под ее управлением она была остановлена сотрудниками ГИБДД (л.д.7); рапортом должностного лица (л.д.7); сведениями АИПС "Адмпрактика" о наличии в отношении Куркиной Л.В. вступивших в законную силу постановления мирового судьи от 8 октября 2013 года о назначении административного наказания по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев, постановления мирового судьи от 29 апреля 2014 года о назначении административного наказания по части 4 статьи 12.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок три года и постановления мирового судьи от 15 декабря 2014 года о назначении административного наказания по части 4 статьи 12.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок три года (л.д.9), копией постановления мирового судьи от 29 апреля 2014 года о привлечении Куркиной Л.В. к административной ответственности по части 4 статьи 12.8 КоАП РФ (л.д.10).

Таким образом, мировой судья при привлечении Куркиной Л.В. к административной ответственности правильно квалифицировал ее действия по части 4 статьи 12.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы Куркиной Л.В. о нарушении порядка привлечения к административной ответственности несостоятельны, поскольку не опровергают выводы мирового судьи об управлении ею транспортным средством в состоянии опьянения, а также представленные АИПС "Адмпрактика" сведения о ее привлечении к административной ответственности (л.д.9) и наличие вступившего в законную силу постановления мирового судьи судебного участка N 1 Сердобского района Пензенской области от 29 апреля 2014 года (л.д.10), оставленного без изменения постановлением и.о.председателя Пензенского областного суда от 26 декабря 2016 года.

Кроме этого, согласно данным официального сайта мирового судьи судебного участка N 1 Кузнецкого района Пензенской области, Куркина Л.В. постановлением мирового судьи от 8 октября 2013 года привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ (дело N 5-628/2013), постановлением от 29 апреля 2014 года - по части 4 статьи 12.8 КоАП РФ (дело N 5-220/2014), а постановлением от 15 декабря 2014 года, оставленным без изменения постановлением и.о.председателя Пензенского областного суда от 26 декабря 2016 года, - по части 4 статьи 12.8 КоАП РФ (дело N 5-746/2014).

Действительно, Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения", вступившим в силу с 1 июля 2015 года, часть 4 статьи 12.8 КоАП РФ признана утратившей силу, а Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 264.1, которой установлена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 УК РФ, либо указанной статьей.

Однако оснований для удовлетворения жалобы Куркиной Л.В. и пересмотра постановления о назначении ей административного наказания по части 4 статьи 12.8 КоАП РФ в связи с внесенными Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменениями не имеется.

4 июля 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 23 июня 2016 года N 195-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", которым статья 1.7 КоАП РФ дополнена частью 2.1, устанавливающей, что в случае одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность, лицо подлежит административной ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах с учетом части 2.1 статьи 1.7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении Куркиной Л.В. в соответствии с частью 2 статьи 1.7 КоАП РФ не подлежит прекращению, поскольку Куркина Л.В. подлежит привлечению к административной ответственности, установленной частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ в редакции, действовавшей в момент совершения административного правонарушения.

Постановление о привлечении Куркиной Л.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Куркиной Л.В. в пределах санкции части 4 статьи 12.8 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, и.о.председателя суда

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Сердобского района Пензенской области от 2 июля 2015 года оставить без изменения, жалобу Куркиной Л.В. - без удовлетворения.

И.о.председателя Пензенского

областного суда Т.И.Серикова