Апелляционное определение СК по административным делам Хабаровского краевого суда от 07 декабря 2016 г. по делу N 33а-10008/2016

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Иском Е.П.,

судей Мороз И.Г., Поздняковой О.Ю.

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Цмакалова К. И. на определение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 22 июля 2016 года об отказе в принятии административного искового заявления Цмакалова К. И. к инспектору ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску "данные изъяты" полиции Ракитиной Н.В. о признании незаконными действий.

Заслушав доклад судьи Мороз И.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Цмакалов К.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к инспектору ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску "данные изъяты" полиции Ракитиной Н.В. о признании незаконными действий, выразившихся в не направлении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

Определением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 22.07.2016г. Цмакалову К.И. отказано в принятии административного иска со ссылкой на статью 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), по тем основаниям, что данное административное исковое заявление не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, так как проверка законности действий инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску "данные изъяты" полиции Ракитиной Н.В. по составлению протокола об административном правонарушении осуществляется в ином порядке.

В частной жалобе Цмакалов К.И. просит об отмене определения судьи от 22.07.2016г., поскольку предметом административного иска явилось не оспаривание действий по составлениюпротокола по делу об административном правонарушении, а действия инспектора по не направлению его жалобы в районный суд г.Хабаровска.

На основании части 2 статьи 315 КАС РФ настоящая частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле в порядке упрощенного письменного производства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему

Отказывая в приеме административного искового заявления, суд исходил из того, что Цмакалов К.И. оспаривает действия инспектора ГИБДД, связанные с составлением протокола об административном правонарушении.

С указанными выводами суда первой инстанции согласиться нельзя.

Как следует из административного искового заявления, постановлением от 06.05.2016г. административный истец привлечен к административной ответственности. С указанным постановлением он не согласился, в связи с чем подал жалобу, адресованную в Индустриальный районный суд г.Хабаровска, направив ее через должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление. Административный истец просил признать незаконными действия инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску "данные изъяты" полиции Ракитиной Н.В., выразившиеся в не направлении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При указанных обстоятельствах отсутствуют законные основания для отказа в принятии административного искового заявления Цмакалова К.И. к рассмотрению по правилам административного судопроизводства.

Определение судьи подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции на стадию принятия.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 22 июля 2016 года об отказе в принятии административного искового заявления Цмакалова К. И. к инспектору ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску "данные изъяты" полиции Ракитиной Н.В. о признании незаконными действий отменить.

Административное исковое заявление направить в Индустриальный районный суда г.Хабаровска для решения вопроса о принятии к производству суда.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий: Е.П. Иском

Судьи: И.Г. Мороз

О.Ю. Позднякова