Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Торговый Дом Нефтьмагистраль" Ерастова А.Г. на решение Подольского городского суда "данные изъяты" от 17.10.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом Нефтьмагистраль",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора дорожного надзора 8 батальона 2 полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по "данные изъяты" от 27.05.2016г. юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью ""Торговый Дом Нефтьмагистраль" /ООО "Торговый Дом Нефтьмагистраль"/, ИНН:7722582752, ОГРН:1067746809998 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000.00 рублей.
Решением Подольского городского суда "данные изъяты" от 17.10.2016г. указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенным решением, генеральный директор ООО "Торговый Дом Нефтьмагистраль" Ерастов А.Г. его обжаловал, просил отменить, указывая на незаконность его вынесения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника - адвоката Козлову С.А., суд второй инстанции оснований для отмены вынесенных по делу об административном правонарушении решений не усматривает.
Из материалов дела следует, что 19.04.2016г. в 10 часов 50 минут на участке дороги 30км + 300м слева а/д М-2 "Крым" городского округа "данные изъяты" в нарушение п.п.1.3, 1.11 ВСН "Инструкции по организации движения и ограждения мест производства дорожных работ" и п. "данные изъяты" ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков" ООО "Торговый Дом Нефтьмагистраль" допустило отсутствие схемы организации движения транспортных средств и пешеходов на участке проведения работ, а также применение временных дорожных знаков /белый фон/, что создало угрозу для безопасности дорожного движения.
Действия ООО "Торговый Дом Нефтьмагистраль" квалифицированы по ст.12.34 КоАП РФ.
В соответствии со ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере 300000 руб.
Объектом указанного правонарушения являются общественные отношения по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а объективная сторона заключается в совершении действий (бездействия), нарушающих правила содержания дорог, дорожных сооружений в частности, в невыполнении обязанности по обеспечению при содержании дорог и дорожных сооружений их состояния, соответствующего установленному государственным стандартом.
Инструкцией по организации движения и ограждению места производства дорожных работ ВСН 37-84, утвержденной Минавтодором РСФСР "данные изъяты", в соответствии с п.1.3 до начала дорожных работ дорожная организация должна составить привязанные к местности схемы организации движения транспортных средств и пешеходов на участке проведения работ, а в силу пункта 1.11 Инструкции до полного обустройства ремонтируемого участка временными знаками и ограждениями запрещается размещать на проезжей части и обочинах дорожные машины, инвентарь, материалы для ремонта.
Согласно п. "данные изъяты" ГОСТ Р 52289-2004 (введен Изменением "данные изъяты", утв. Приказом Росстандарта от "данные изъяты" "данные изъяты"-ст), дорожные знаки, выполненные на белом фоне, закрывают чехлами или демонтируют.
Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Установленные Стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.
В связи с чем, по факту выявленных нарушений правил содержания дорог, в отношении ООО "Торговый Дом Нефтьмагистраль" должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении по ст.12.34 КоАП РФ.
Факт совершения ООО "Торговый Дом Нефтьмагистраль" указанного правонарушения в полном объеме подтверждается материалами дела, в том числе: актом выявленных недостатков в содержании дорог от 19.04.2016г.; фотоматериалами выявленного нарушения; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования; протоколом об административном правонарушении; постановлением должностного лица, а также иными и другими исследованными доказательствами.
Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим К
