Решение Московского областного суда от 01 декабря 2016 г. по делу N 21-2370/2016

Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя Таганова А.В., действующего на основании доверенности в интересах Открытого акционерного общества "Центральная ППК", на решение Истринского городского суда "данные изъяты" от 03.10.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6. "данные изъяты" об административных правонарушениях, в отношении Открытого акционерного общества "Центральная ППК",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением консультанта ТО "данные изъяты" ТУ Государственного административно-технического надзора "данные изъяты" "данные изъяты" от 06.09.2016г. ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЦЕНТРАЛЬНАЯ ППК" (далее Общество), юридический адрес: "данные изъяты", площадь Павелецкая, "данные изъяты"А, ИНН:7705705370, ОГРН:1057749440781, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6. "данные изъяты" об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000.00 рублей.

Решением Истринского городского суда "данные изъяты" от 03.10.2016г. вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменений.

Не согласившись с судебным решением, защитник Общества его обжаловал, ссылаясь на то, что судом неверно установлен субъект правонарушения и вина юридического лица не доказана материалами дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения судебного решения не усматривает.

Из материалов дела следует, что 19.08.2016г. в ходе обследования территории, прилегающей к железнодорожному вокзалу "данные изъяты", специалистами территориального отдела "данные изъяты" ТУ Государственного административно-технического надзора "данные изъяты" было выявлено непринятие своевременных мер по окосу травянистой растительности на прилегающей территории к ограждению со стороны пешеходного перехода через железнодорожные пути, отсутствие на пешеходном переходе урн, наличие несанкционированных навалов бытового мусора на пешеходном переходе, прилегающей к нему и ограждению территории станции, чем нарушены требования "данные изъяты" "данные изъяты"-ОЗ от "данные изъяты"г. "О благоустройстве в "данные изъяты"" и что, в свою очередь образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6. "данные изъяты" об административных правонарушениях.

Согласно ч.4 ст.6.9 Закона МО от 04.05.2016г.- ОЗ " "данные изъяты" об административных правонарушениях" - ненадлежащее содержание объектов в процессе производства работ, выраженное в отсутствии аварийного освещения, звукоизолирующих экранов, указателей, организованных мест сбора строительных отходов и мусора, а равно несвоевременный вывоз строительных отходов и мусора -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с положениями ст. "данные изъяты" "данные изъяты"-ОЗ от "данные изъяты"г. "О благоустройстве в "данные изъяты"" собственники (правообладатели) земельных участков осуществляют содержание и мероприятия по развитию благоустройства в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или на ином вещном праве.

При этом элементами благоустройства в целях настоящего Закона являются, в числе прочего, улично-дорожная сеть, улицы и дороги.

Как следует из требований статьи "данные изъяты" "данные изъяты"-ОЗ от "данные изъяты"г. "О благоустройстве в "данные изъяты"" юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории "данные изъяты" или физические лица обязаны регулярно производить уборку принадлежащих им территорий. Границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности или иное вещное право на земельный участок, и прилегающей к границам территории на расстоянии 5 метров, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законодательством "данные изъяты" и правовыми актами органов местного самоуправления. Уборка улиц и дорог на территории муниципальных образований производится ежедневно в соответствии с договором, заключенным между эксплуатационной организацией и заказчиком.

Статьей "данные изъяты" "данные изъяты"-ОЗ от "данные изъяты"г. "О благоустройстве в "данные изъяты"" определен круг лиц, обязанных организовывать и/или производить работы по уборке и содержанию территорий и иных объектов и элементов благоустройства, расположенных на территории "данные изъяты".

Как следует из материалов дела, железнодорожный вокзал "Истра" находится на обслуживании у ОАО "Центральная ППК", что следует из Договора аренды имущества, находящегося в собственности ОАО РЖД NЦРИ/04/А/4423/14/003183 от "данные изъяты"г. и Акта приема-передачи объектов недвижимого имущества пассажирского пригородного комплекса ОАО "РЖД", находящихся на балансе Московской дирекции пассажирских обустройств, передаваемых в аренду ОАО "Центральная ППК" (л.д.29-39, листы адм. материала 15 -25).

Таким образом, вина юридического лица во вмененном правонарушении объективно подтверждается совокупностью имеющихся доказательств, оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11КоАП РФ, в том числе: актом проверки соблюдения законодательства; протоколом по делу об административном правонарушении; предписанием об устранении нарушений законодательства; актом осмотра территории (объекта) и фотофиксацией и другими исследованными и установленными доказательствами, оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11КоАП РФ.

Решение суда основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст. 30.7 КоАП РФ, мотивированно, оснований к его отмене не имеется.

Доводы жалобы о том, что ОАО "Центральная ППК" не является субъектом правонарушения, поскольку в деле нет сведений, что платформа передана ОАО "Центральная ППК". Договор аренды имущества, находящегося в собственности ОАО РЖД NЦРИ/04/А/4423/14/003183 от "данные изъяты"г. был заключен на срок 11 месяцев, сведений о его регистрации и продлении нет, судом второй инстанции отклоняется по следующим основаниям - из ответа на судебный запрос в филиал ОАО "РЖД" центральной дирекции пассажирских обустройств, следует, что, указанный договор заключен между ОАО "РЖД" и ОАО "Центральная ППК" "данные изъяты". Договор автоматически ежегодно пролонгируетсяВ настоящее время договор не расторгнут, имущество, переданное в аренду, ОАО "Центральная ППК" не возвращалось. Сведений опровергающих данное обстоятельство, стороной защиты не представлено.

При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены судебного решения по доводам жалобы не выявлено.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, не установлено, оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Истринского городского суда "данные изъяты" от 03.10.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6. "данные изъяты" об административных правонарушениях, в отношении Открытого акционерного общества "Центральная ППК" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья И.Н.Мишин