Решение Московского областного суда от 22 ноября 2016 г. по делу N 21-2375/2016

Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мирсадиева Ш.Б. на постановление Химкинского городского суда "данные изъяты" от 03.11.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Мирсадиева Ш. Б. /MIRSADIEV SHAMSIDIN/,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Хискинского городского суда "данные изъяты" от 03.11.2016г. Мирсадиев Ш. Б., "данные изъяты" года рождения, уроженец и гражданин Республики Таджикистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000.00 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Не согласившись с постановлением, Мирсадиев Ш.Б. его обжаловал, просил постановление суда отменить и производство по делу прекратить, указывая на допущенные процессуальные нарушения и недоказанность его вины материалами дела.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела Мирсадиев Ш.Б. на судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Как следует из материалов дела, 03.11.2016г. в 09 часов 30 минут в ходе проведения ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по "данные изъяты" проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: "данные изъяты", пересечение "данные изъяты" и "данные изъяты", вблизи "данные изъяты", на строительстве жилого комплекса со встроено -пристроенными торговыми площадями и подземной автостоянкой, был выявлен гражданин Республики Таджикистан Мирсадиев Ш.Б., который осуществлял трудовую деятельность в качестве маляра в ООО "СтройКапиталИнвест", не имея соответствующего разрешения на работу на территории "данные изъяты", чем нарушил ст.13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002г. N115-ФЗ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

По данному факту в отношении иностранного гражданина возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Пунктом 4 ст.13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 2 ст.18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, при условии, что указанные нарушения совершены в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или "данные изъяты".

Факт совершения вышеуказанным иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается: распоряжением о проведении проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства, объяснением ответственного за выполнение строительно- монтажных работ на строительном объекте Маркова В.С., копией договора генерального подряда, рапортом ст. инспектора Финогина А.Б., протоколом осмотра и фототаблицей к нему; объяснением самого иностранного гражданина, протоколом об административном правонарушении, выпиской из АС ЦБДУИГ; копией паспорта иностранного гражданина, копией миграционной карты, копией патента, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, а также иными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.

Действия Мирсадиева Ш. правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ. Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание Мирсадиеву Ш. назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями КоАП РФ в рамках санкции статьи, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина и является минимальным.

Довод жалобы о том, что Мирсадиев Ш. прибыл на строительный объект для встречи с начальником строительного участка по вопросу заключения договора на выполнение работ и осмотра объемов работы, и на момент проведения сотрудниками полиции объекта строительства работ не выполнял, опровергается исследованными по делу доказательствами, в том числе объяснениями самого иностранного гражданина, из которых следует, что с 20.10.2016г. Мирсодиев Ш. осуществляет трудовую деятельность в качестве маляра на строительстве жилого комплекса со встроено - пристроенными торговыми площадями и подземной автостоянкой, где ген. подрядчиком является ООО "Компания Строй Групп" (л.д.26).

Остальные доводы жалобы сводятся к переоценке выводов суда, выражают его субъективное мнение относительно действий суда, процедуры рассмотрения дела и обстоятельств происшедшего, не содержат правовых аргументов, влияющих на их выводы, в связи с чем подлежат отклонению.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Химкинского городского суда "данные изъяты" от 03.11.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Мирсадиева Ш. Б. /MIRSADIEV SHAMSIDIN/, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья И.Н. Миш