Решение Московского областного суда от 13 декабря 2016 г. по делу N 21-2519/2016

Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ЗАО " "данные изъяты"" Якимова В.А. на решение Мытищинского районного суда Московской области от "данные изъяты". по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ЗАО " "данные изъяты"",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России " "данные изъяты"" Мещерякова А.В. от "данные изъяты" ЗАО " "данные изъяты"" юридический адрес: "данные изъяты" ИНН: "данные изъяты", ОГРН: "данные изъяты", признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000.00 рублей.

Решением Мытищинского районного суда Московской области от "данные изъяты" указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным по делу решением городского суда, представитель ЗАО " "данные изъяты"" Якимов В.А. его обжаловал, просил отменить постановление и решение суда, в связи с их незаконностью.

Проверив материалы дела в полном объеме, выслушав Якимова В.А., изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения городского суда.

В соответствии с ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет административную ответственность.

В силу п.23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.

Согласно ч.1 ст.31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 г. N 272.

В соответствии с п.5 указанных Правил под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств, установленные Приложением N 1, или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств, установленные Приложением N 2.

Согласно ст.29 закона N 257-ФЗ от 08.11.2007 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.12 ст.11 ФЗ от 08.11.2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" погрузка груза в транспортное средство осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки грузкА. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что "данные изъяты" по адресу: "данные изъяты" в нарушение Постановления Правительства РФ от 15.04.11г. N272 и п.23.5 ПДД РФ, осуществляя погрузку груза пива в транспортное средство " "данные изъяты" "данные изъяты"", г.р.н.з. "данные изъяты" прицеп, полуприцеп "данные изъяты", г.р.н.з. "данные изъяты", превысило допустимые нагрузки на 2 ось - 10.480 т, с учетом погрешности 10.375 тонн, при норме 10, 000 т.

По данному факту ЗАО " "данные изъяты" привлечено к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Факт совершения ЗАО " "данные изъяты"" вмененного административного правонарушения и его виновность, как обоснованно указал городской суд, подтверждаются совокупностью доказательств, в том числе: актом N "данные изъяты" превышении ограничений по нагрузке на ось от "данные изъяты" определением о возбуждении административного дела от "данные изъяты"., протоколом "данные изъяты" по делу об административном правонарушении "данные изъяты" объяснениями Мамлеева А.Р., товарно-транспортной накладной NО "данные изъяты" от "данные изъяты" - отправитель ЗАО " "данные изъяты"", товарной накладной NО "данные изъяты" от "данные изъяты" а также иными доказательствами по делу, оцененными судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ЗАО " "данные изъяты"" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Действия ЗАО " "данные изъяты"" по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Постановление и решение по делу об административном правонарушении соответствуют требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено с учётом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ и находится в пределах нижней санкции статьи.

Подлежат отклонению доводы заявителя о том, что погрузка осуществлялась грузчиками в присутствии водителя, перевозящего груз, груз не крепился, имелась возможность смещения данного груза, после погрузки транспортное средство взвешивалось, а грузоотправитель не несет ответственности за выявленное превышение осевых нагрузок по причине передачи груза перевозчику, а также, что в пути следования водитель транспортного средства осуществил заправку топливом в количестве 410 литров, поскольку судом было установлен, что водитель транспортного средства " "данные изъяты"" г.р.н.з. "данные изъяты" прицеп, полуприцеп "данные изъяты" SCS24, г.р.н.з. "данные изъяты" перевозил груз пива грузоотправителя ООО " "данные изъяты" При себе он имел и представил сотрудникам ГИБДД: транспортную накладную, путевой лист грузового автомобиля от 23.09.2015 г., имеющие фирменный штамп юридического лица ЗАО " "данные изъяты"", где указаны марка автомобиля, государственный регистрационный знак, распоряжение движения, также имеются подписи должностного лица и водителя.

Доводы жалобы о незаконности и необоснованности решения городского суда и необходимости прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, являются несостоятельными и полностью опровергаются имеющимися доказательствами по делу, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, в связи с чем судом второй инстанции они отклоняются, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и по существу, как и иные доводы жалобы, сводятся к переоценке установленных судом первой инстанции обстоятельств и представленных доказательств.

Процессуальных нарушений при производстве административного расследования и рассмотрении дела, влекущих безусловную отмену принятого судом решения и отмены постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Мытищинского районного суда Московской области от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ЗАО " "данные изъяты"" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья И.Н. Мишин