Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Немовой Т.А.,
судей Мизюлина Е.В., Филиповой И.В.,
при секретаре Родиной Т.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 7 декабря 2016 года апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации N1 по г.Москве и Московской области на решение Солнечногорского городского суда Московской области от 6 сентября 2016 года по гражданскому делу
по иску И.В. к Государственному учреждению -Управление пенсионного фонда Российской Федерации N2 по г.Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении в педагогический стаж периода работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В.,
объяснения представителя истицы,
УСТАНОВИЛА:
И.В. обратилась в суд с иском Государственному учреждению -Управление пенсионного фонда Российской Федерации N1 по г. Москве и Московской области о признании решения комиссии от 31.03.2016 года незаконным, включении в педагогический стаж периода работы с 28.07.2014 года по 30.11.2015 года в должности учителя русского языка Частного учреждения общеобразовательной организации средняя Общеобразовательная школа "Росинка" г. Москвы, назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения - 30.11.2015 года.
Свои требования мотивировала тем, что 30.11.2015 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением комиссии Пенсионного фонда от 31.03.2016 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической работы, не включен в специальный стаж указанный период работы. Считает решение незаконным, поскольку в указанный период она работала учителем в общеобразовательной школе и осуществляла педагогическую деятельность.
Представитель ответчика в удовлетворении иска просил отказать.
Решением суда от 06.09.2016 года исковые требования удовлетворены.
Определением суда от 07.11.2016 года исправлена описка в резолютивной части решения суда в указании даты назначения досрочной пенсии, вместо 30.11.2016 года на 30.11.2015 года.
Не согласившись с вынесенным решением, ответчик просил его отменить, в удовлетворении иска отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истицы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены судебного постановления, как постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Как установлено судом, 30.11.2015 года И.В. обратилась в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации N2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Из протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан - Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации N1 по г. Москве и Московской области от 31.03.2016 года следует, что И.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа - 25 лет. Специальный стаж И.В. составил 23 года 8 месяцев 25 дней. Ответчиком в специальный стаж И.В. не включен период работы 1 год 2 месяца 13 дней с 28.07.2014 года по 30.11.2015 года в должности учителя русского языка в Частном учреждении общеобразовательной организации средняя Общеобразовательная школа "Росинка" Департамента образования г. Москвы, в связи с тем что, данное учреждение по своей организационно-правовой форме не может быть отнесено к общеобразовательным учреждениям, поименованным в Списках, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N781.
В соответствии с п. 19 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В силу ч.2, 3, 4 ст.30 указанного закона с соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановлением Правительства Российской Федерации от "данные изъяты" N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность для детей.
В указанном Списке предусмотрены учреждения: общеобразовательные учреждения: школы всех наименований, в наименовании должностей предусмотрена должность учителя.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о включении в специальный стаж истицы периода работы с 28.07.2014 года по 30.11.2015 года в должности учителя русского языка Частного учреждения общеобразовательной организации средняя Общеобразовательная школа "Росинка" Департамента образования г. Москвы суд исходил из того, что должность учителя предусмотрена Списком, истица выполняла те же функции, что в период, когда школа именовалась как Негосударственное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа "Росинка" (НОУ ОО СОШ "Росинка"), впоследствии школа стала именоваться Частное учреждение общеобразовательная организация средняя общеобразовательная Школа (ЧУ ОО СОШ "Росинка"), которая является общеобразовательным учреждением, главной задачей которого являлось обучение детей, начиная с семилетнего возраста, по общеобразовательным программам, для получения ими среднего (полного) общего образования.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, исходя из следующего.
Из материалов дела усматривается, что Негосударственное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа "Росинка" (НОУ ОО СОШ "Росинка") была переименована с 10.10.2013 года в Частное учреждение общеобразовательная организация средняя общеобразовательная школа "Росинка" (ЧУ ОО СОШ "Росинка").
Предметом деятельности школы является реализация образовательных программ: начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и Дополнительных образовательных программ.
Согласно Устава, частное учреждение общеобразовательная организация средняя общеобразовательная школа "Росинка" имеет организационно-правовую форму частного учреждения.
В соответствии с ч.5 ст.23 ФЗ от 29.12.2012 года N273-Ф3 "Об образовании РФ" наименование образовательной организации должно содержать указание на ее организационно-правовую форму и тип образовательной организации.
Организационно-правовая форма "учреждение" предусмотрена ст. 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой, учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (п. 17) так же указано, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пен
