Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 14 декабря 2016 г. по делу N 33-34599/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Бекловой Ж.В.,

судей Мизюлина Е.В., Гулиной Е.М.,

при секретаре Ильине Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 декабря 2016 года апелляционную жалобу В.А. на решение Железнодорожного городского суда Московской области от 25 августа 2016 года по гражданскому делу

по заявлению В.А. об установлении факта нахождения на иждивении,

заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В.,

объяснения заявителя, представителя заинтересованного лица,

УСТАНОВИЛА:

В.А. обратилась в суд с заявлением об установлении юридического факта нахождения на иждивении А.А.

В обосновании заявленных требований указала, что 23.04.2015 года умер её супруг А.А., с которым она проживала до его смерти, вела с ним совместное хозяйство, имела общий бюджет. С 2001 года заявитель получает пенсию по старости, размер которой составляет 11500 руб. У супруга размер пенсии составлял 27800 руб., в связи с чем, она находилась на его содержании, оказываемая ей помощь со стороны супруга являлась для неё постоянным и основным источником средств к существованию. Установление данного факта необходимо для получения пособия.

Решением суда в удовлетворении заявления В.А. отказано.

Не согласившись с решением суда, заявитель в апелляционном порядке просила его отменить, заявление удовлетворить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (ч.1 ст. 195 ГПК РФ).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 г. "О судебном решении" решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Настоящее решение суда первой инстанции данным требованиям закона не соответствует.

Согласно п. 2 ч.2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

В силу статьи 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Как следует из материалов дела, А.А. и В.А. состояли в браке с 19.10.2013 года.

23.04.2015 года А.А. умер.

Согласно справке от 16.08.2016 г. N 30/118432, выданной ГУ МВД России по Московской области Центром пенсионного обслуживания А.А. получал пенсию за выслугу лет по линии МВД России с 15.01.1997 г. Выплата пенсии прекращена с 01.05.2015 года в связи со смертью 23.04.2015 года. Среднемесячный размер выплат составлял 27965 руб. 62 коп.

Разрешая заявление и отказывая в его удовлетворении, суд первой инстанции пришел к выводу, что правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку сам по себе факт получения А.А. пенсии, превышающий размер пенсии В.А., безусловным доказательством, подтверждающим доводы заявителя о нахождении её на иждивении супруга, не являются.

Судебная коллегия выводы суда находит ошибочными.

Согласно ст. 31 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была бы для них постоянным и основным источником средств к существованию. Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

В соответствии со ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 указанного закона, состоявшие на их иждивении.

Пунктом 3 ст.6 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", также предусмотрено, что в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается, в том числе, страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно п.1 ст. 10 указанного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В суде апелляционной инстанции заявитель указала, что установление факта нахождения на иждивении позволит ей получать пенсию по потери кормильца.

Таким образом, в настоящем случае между заявителем и заинтересованным лицом возник спор о праве заявителя на получение пенсии по потере кормильца, который подлежит разрешению в порядке искового производства.

В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу указанной нормы отсутствие спора о праве является обязательным условием для применения процессуальных правил особого производства.

Если при рассмотрении дела будет выявлено наличие материально-правового спора, то его рассмотрение должно происходить по иным процессуальным правилам - правилам искового производства.

Учитывая вышеизложенное, решение суда первой инстанции подлежит отмене, заявление В.А. об установлении факта, имеющего юридическое значение, оставлению без рассмотрения.

В то же время судебная коллегия обращает внимание заявителя на то, что она не лишена права обратиться в суд с заявлением в порядке искового производства.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Железнодорожного городского суда Московской области от 25 августа 2016 года отменить.

Заявление В.А. об установлении факта нахождения на иждивении оставить без рассмотрения.

Председательствующий

Судьи