Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 19 декабря 2016 г. по делу N 33-35117/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего Шевчук Т.В.,

судей Савоскиной И.И., Шипиловой Т.А.,

при секретаре Емельянове И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 декабря 2016 года апелляционную жалобу администрации городского округа Кашира на решение Каширского городского суда Московской области от 09 августа 2016 года по делу по иску Евдокимова А. Б. к администрации городского округа Кашира об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок,

заслушав доклад судьи Шевчук Т.В.,

объяснения Евдокимова А.Б.,

установила:

Евдокимов А.Б. обратился в суд с иском к администрации городского округа Кашира Московской области об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок.

В обоснование требований сослался на то, что ему на основании договора дарения земельного участка от 12.08.2014 г., принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 300 кв.м., адрес: "данные изъяты", "данные изъяты", кадастровый (или условный) "данные изъяты", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Истец за счет собственных средств обратился в ООО "Межа" с целью проведения землеустроительных работ для уточнения площади и границ спорного земельного участка. По результатам работ выяснилось, что площадь земельного участка увеличилась на 443 кв.м. по отношению к площади земельного участка, указанной в правоподтверждающих документах.

Таким образом, в результате уточнения границ спорного земельного участка площадь участка, указанная в свидетельстве о праве собственности на землю истца не совпала с фактической площадью земельного участка, то есть в свидетельстве о праве собственности на землю указан земельный участок площадью 300 кв.м., а фактически площадь земельного участка составляет 743 кв.м ... В связи с данными обстоятельствами, невозможно внести изменения в учет объекта недвижимости, а именно спорного земельного участка.

Истец утверждал, что фактические границы земельного участка существуют с 1992 года и споров по установленным границам участка не было, то есть данные границы земельного участка существуют на местности более 15 лет. Указывает, что право собственности на спорный земельный участок возникло у истца в 2014 году в период действия Земельного кодекса РФ в редакции до 01 марта 2015 года.

Решением совета депутатов Каширского муниципального района Московской области от 20 августа 2007 года "данные изъяты"-НА утверждено Положение о предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Каширского района Московской области, где согласно п. 2.2 установлены размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, в границах поселений в размере 0,06 га. Следовательно, увеличение площади земельного участка на 443 кв.м. Евдокимов А.Б. считает допустимым. Поскольку минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам для ведения личного подсобного хозяйства в границах поселений равен 600 кв.м. и при составлении плана земельного участка установлено, что площадь спорного земельного участка составляет 743 кв.м. вместо ранее указанного 300 кв.м., то есть не превышает минимальный размер, то истец полагает, что у суда имеются основания признать за ним право собственности на спорный земельный участок в размерах и границах, установленных при выполнении геодезической съемки.

Евдокимов А.Б. в судебном заседании поддержал требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации городского округа Кашира Московской области не явился в судебное заседание. Третье лицо Балыкин А.В. в судебное заседание также не явился. Судебная корреспонденция, направленная по месту его регистрации, возвратилась в адрес суда с указанием отделения почтовой связи за истечением срока хранения. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Решением Каширского городского суда Московской области от 09 августа 2016 года иск Евдокимова А.Б. удовлетворен.

В апелляционной жалобе представитель администрации городского округа Кашира Московской области просил об отмене решения, как необоснованного.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав мнение явившихся лиц, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия в соответствии со ст. 330 ГПК РФ приходит к выводу об отмене решения и отказе в иске по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, Евдокимов А.Б. на основании договора дарения земельного участка от 19.08.2014г. является собственником земельного участка площадью 300 кв.м., кадастровый "данные изъяты", предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: "данные изъяты", "данные изъяты" (л.д. 9). Данный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 8).

Вышеуказанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 23.10.1992 г. и ему присвоен кадастровый "данные изъяты". Правообладателем земельного участка значится Евдокимов С.Б. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 12).

Из ситуационного плана местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: "данные изъяты" составленного по состоянию на 30.05.2016 года обозначена граница спорного земельного участка, на котором не имеется каких-либо объектов, хозяйственных строений (л.д.11).

Планом земельного участка, составленным кадастровым инженером ООО "Межа" от 30 мая 2016 года уточнена площадь спорного земельного участка, находящегося в фактическом пользовании, которая составила 743 кв.м. и определены границы земельного участка, на котором отсутствуют какие-либо объекты, хозяйственные строения (л.д.10).

Суд сослался на положения ст.33 ЗК РФ, Положение о предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Каширского муниципального района, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования " "данные изъяты"" "данные изъяты" "данные изъяты" от 17.08.2007 г. и пришел к выводу, что фактическая площадь земельного участка заявителя превышает площадь земельного участка, указанную в правоустанавливающем документе, на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, права смежных землепользователей не нарушаются. В этой связи суд счел требования истца подлежащими удовлетворению.

С такими выводами судебная коллегия согласиться не может, поскольку они не основаны на законе и фактических обстоятельствах дела.

В соответствии со ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", разъяснениями, содержащимися в письн Министерства экономического развития Российской Федерации от 08.09.2011г. N ОГ-Д23-1248 в результате уточнения границ площадь земельного участка не может быть больше площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством или, если такой размер не установлен, - на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Как было правильно установлено в судебном заседании и не оспорено истцом, площадь земельного участка, принадлежащего Евдокимову А.Б., превышает допустимый размер десяти процентов уточнения и установленный Решением совета депутатов Каширского муниципального района Московской области от 20 августа 2007 года N 18/2007-НА, в связи с чем, не имеется оснований для внесения изменений сведений о площади земельного участка в государственный кадастровый учет в соответствии с действующим земельным законодательством РФ.

Ссылки истца на увеличение площади земельного участка до предельного размера, установленного номами Земельного кодекса РФ, в связи с чем, уточнение площади земельного участка полагает не нарушающим права иных лиц, судебная коллегия не может признать правильными, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права и фактических обстоятельствах дела.

Основания приобретения и возникновения права собственности на имущество установлены ст. 218 ГК РФ, главой 5 Земельного кодекса РФ.

Вместе с тем, допустимых и относимых доказательств, свидетельствующих о заключении истцом сделок по приобретению им земельного участка в большем размере или сделок по приращению земельного участка с 300 кв.м. до 743 кв.м., суду не предоставлено. Увеличение площади земельного участка превышает установленный законом предельный размер уточнения его площади.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что предусмотренных ст. 218 ГК РФ, главой 5 ЗК РФ оснований для увеличения площади земельного участка Евдокимова А.Б. с 300 кв.м. до 743 кв.м. не имелось, в связи с чем, полагает заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы администрации городского округа Кашира Московской области об отмене обжалуемого решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Каширского городского суда Московской области от 09 августа 2016 года отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении иска Евдокимова А. Б. к администрации городского округа Кашира об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок площадью 743 кв.м. отказать.

Председательствующий

Судьи