Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 21 декабря 2016 г. по делу N 33-13730/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

Председательствующего судьи Цибиной Т.О.

судей: Параскун Т.И., Блинова В.А.

при секретаре

судебного заседания Добротворской В.В.

рассмотрела в открытом заседании дело по апелляционной жалобе ответчика АО "Газпром газораспределение Барнаул"

на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 22 сентября 2016 года по делу по иску Овчинникова Валерия Анатольевича, Копыловой Нины Максимовны, Бакановой Валентины Федосеевны к ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск", АО "Газпром газораспределение Барнаул" об устранении препятствий в заключении договора.

Заслушав доклад судьи Блинова В. А., Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда

УСТАНОВИЛА:

Истцы Овчинников В.А., Копылова Н.М., Баканова В.Ф. обратились в суд с исками к ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск", АО "Газпром газораспределение Барнаул" об устранении препятствий в заключении договора, указав в обоснование своих требований на то, что являются собственниками жилых домов, расположенных по "адрес". В их районе осуществляется перевод жилых домов на снабжение сетевым природным газом. Для перехода на сетевое газоснабжение ими были получены технические условия, приобретено газовое отопительное оборудование, приборы учета и понесены расходы по монтажу надземных и подземных газопроводов к жилым помещениям. Однако, в заключении договора им было отказано, т.к. для заключения договора поставки газа необходимо предоставить в газоснабжающую организацию акт об определении границ раздела собственности.

Ответственным застройщиком газораспределительных сетей являлся Баканов Ю.Я., однако решением Центрального районного суда г.Барнаула от 15.03.2016 истцам отказано в иске к Баканову Ю.Я. о понуждении к согласованию акта определения границ раздела собственности.

Так как в решении суда сделан вывод о том, что владельцем газораспределительной сети и лицом, которое имеет возможность выдавать такой акт Баканов Ю.Я. не является, то таким лицом является газораспределительная организация. Поэтому истцы просили обязать надлежащего ответчика произвести согласование с ними акта об определении границы раздела собственности для заключения договоров на поставку газа к жилым домам по "адрес".

Истец Баканова В.Ф., третье лицо Баканов Ю.Я. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В судебном заседании истцы Овчинников В.А., Копылова Н.М., представитель истцов на удовлетворении исковых требований настаивали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск" в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что общество не является надлежащим ответчиком, поскольку эксплуатацию газораспределительной сети не осуществляет, осуществляет лишь поставку газа.

Представитель ответчика АО "Газпром газораспределение Барнаул" в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что общество владельцем газораспределительной сети не является, в связи с чем, не может подписывать акт разграничения балансовой принадлежности.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 22 сентября 2016г. исковые требования Овчинникова В.А., Копыловой Н.М., Бакановой В.Ф. удовлетворены в части.

АО "Газпром газораспределение Барнаул" обязано выдать Овчинникову В.А. согласованный акт об определении границ раздела собственности, предусмотренный Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N549, для заключения договора на поставку газа к жилому дому по адресу: "адрес"

АО "Газпром газораспределение Барнаул" обязано выдать Копыловой Н.М. согласованный акт об определении границ раздела собственности, предусмотренный Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N549, для заключения договора на поставку газа к жилому дому по адресу: "адрес"

АО "Газпром газораспределение Барнаул" обязано выдать Бакановой Валентине Федосеевне согласованный акт об определении границ раздела собственности, предусмотренный Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N549, для заключения договора на поставку газа к жилому дому по адресу: "адрес"

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Взыскано с АО "Газпром газораспределение Барнаул" в пользу каждого из истцов судебные расходы по 300 руб. в пользу каждого.

В апелляционной жалобе ответчик АО "Газпром газораспределение Барнаул" просит данное решение отменить и принять новое решение об отказе истцам в удовлетворении иска, указывая на то, что суд не учел, что общество владельцем газораспределительной сети не является, в связи с чем, не может подписывать акт разграничения балансовой принадлежности и не является надлежащим ответчиком.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и выслушав объяснения истца Копыловой Н.М., представителя истцов Шамшина Б.В., просивших об оставлении жалобы без удовлетворения, так как ответчик добровольно исполнил решение суда, что подтверждается актами разграничения собственности составленными и подписанными ответчиком, что на основании указанных актов заключены договора на поставку газа и газ в дома истцов подается, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела усматривается, что суд правильно определилотношения сторон и материальный закон, которым эти отношения регулируются, обстоятельства имеющие значение и кем из сторон эти обстоятельства подлежали доказыванию, вынес их на обсуждение в судебном заседании.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 N69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона (ст.18 Федерального закона).

В силу п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется ее оплачивать, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 426 ГК РФ предусмотрено, что договор энергоснабжения является публичным договором.

Истцы обратились в газоснабжающую организацию ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск" с заявлениями о заключении договоров поставки газа для коммунально-бытовых нужд, в чем им было отказано по причине непредставления акта об определении границ раздела собственности, предусмотренного п. 8, 9 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N549 и необходимого для заключения договора поставки газа.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него регламентированы Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N549.

В силу пункта 5 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N549, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

При этом для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить (п. 7 Правил).

В силу п. 8 Правил оферта должна содержать помимо сведений о заявителе, реквизиты акта об определении границ раздела собственности.

Согласно п.9. Правил к оферте прилагаются документы, в том числе копия акта об определении границы раздела собственности.

Из материалов дела и пояснений сторон не следует, что ответчик АО "Газпром газораспределение Барнаул" является собственником или владельцем сети газового снабжения, к которым произведено подключение домов истцов, не является лицом, которое в соответствии с указанным постановлением правительства обязано согласовать и подписать истцам акт разграничения собственности, поэтому доводы жалобы заслуживают внимания. Однако учитывая, что ответчик добровольно взял на себя обязательства и ответственность собственника газораспределительной сети, подписав акты разграничения собственности, что подтверждено представленными судебной коллегии актами разграничения собственности.

При указанных обстоятельствах, а так же учитывая, что добровольное исполнение судебного решение и подписания актов разграничения собственности ответчиком послужило основанием к заключению договоров на поставку газа истцам, судебная коллегия находит, что доводы апелляционной жалобы утратили актуальность, в силу чего не могут служить достаточным основанием к отмене судебного решения, а поэтому судебная коллегия считает нецелесообразным удовлетворение апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 22 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу АО "Газпром газораспределение Барнаул" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: