Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 27 декабря 2016 г. по делу N 33-13991/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Явкиной М.А.,

судей Храмцовой В.А., Сачкова А.Н.,

при секретаре Сафронове Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца акционерного общества "Барнаульская горэлектросеть" на решение Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края от 06 октября 2016 года

по иску акционерного общества "Барнаульская горэлектросеть" к Колотвиной М.С., Колотвину А.М. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию.

Заслушав доклад судьи Сачкова А.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

АО "Барнаульская горэлектросеть" обратилось в суд с иском к Колотвиной М.С., Колотвину А.М., в котором с учетом уточнения требований, просило взыскать с ответчиков задолженность за потребленную электроэнергию в размере "данные изъяты" проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме "данные изъяты" за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, а также расходы по уплате государственной пошлины - "данные изъяты"

В обоснование заявленных требований указало на то, что ответчики зарегистрированы и проживают в "адрес" по "адрес" в "адрес". Поставку электроэнергии в указанное жилое помещение осуществляет АО "Барнаульская горэлектросеть", которое свои обязательства исполняет надлежащим образом.

В свою очередь, ответчики обязательства по оплате потребленной электроэнергии исполняли ненадлежащим образом, допускали безучетное потребление электроэнергии, что подтверждается выпиской из лицевого счета ***, актами проверки и актом о неучтенном потреблении от ДД.ММ.ГГ ***.

В связи с обнаружением факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета (самовольное подключение дополнительного ввода помимо учета) истцом произведен перерасчет электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, то есть за 6 месяцев, предшествующих проверке.

Поскольку задолженность за потребленную электроэнергию ответчиками не погашена, истец обратился в суд.

Решением Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края от 06 октября 2016 года исковые требования АО "Барнаульская горэлектросеть" оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении иска.

В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что суд не применил нормы Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N354. Так, согласно материалам дела факт безучетного потребления подтверждается актом осмотра прибора учета, составленным сотрудником ООО "Барнаульская сетевая компания" ДД.ММ.ГГ В акте отражено, что по итогам проверки счетчик является нерасчетным, пломба снята, предписано подключить всю нагрузку под учет. Одновременно составлен акт о неучтенном потреблении. Акт о нарушении составлен в присутствии потребителя Ш., которая с ее слов проживала по данному адресу, и подписан ею без возражений. Согласно п.1 ст. 182 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочие может исходить из обстановки, в которой действует представитель. При этом ссылка суда на временное проживание Ш. материалами дела не подтверждается. Таким образом, акт о нарушении имеет все реквизиты, предусмотренные положениями закона.

Вывод суда о не уведомлении ответчиков, как собственников, о проведении проверки является необоснованным, поскольку предварительного письменного согласования с потребителем даты проведения проверки законом не предусмотрено. Отсутствие в акте подписи собственника не влечет его ущербность, поскольку он подписан потребителем. Кроме того, ответчик подтверждает, что в конце проверки он уже присутствовал.

Вывод суда о том, что акт о неучтенном потреблении может являться самостоятельным предметом оспаривания в судебном порядке, противоречит нормам права, поскольку данный акт не порождает для истца каких-либо гражданских прав или обязанностей. Данный акт является одним из доказательств по делу.

Вывод суда о том, что по акту невозможно установить способ и место осуществления безучетного потребления опровергается материалами дела, в том числе пояснениями специалиста У., который пояснил порядок проведения проверки и указал, что в акте о нарушении от ДД.ММ.ГГ указан способ безучетного потребления, а именно подключение нагрузки помимо учета, то есть работа электрических приборов при отключенном вводном автомате на счетчике. В ходе проверки инспектор выявил данное нарушение. В свою очередь на потребителя возложена обязанность обеспечить целостность и сохранность прибора учета, поэтому он должен отвечать за действия (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии.

Судом не учтены иные доказательства безучетного потребления электроэнергии, а именно выписка по лицевому счету, согласно которой до момента составления акта ДД.ММ.ГГ за период с ДД.ММ.ГГ потреблено всего 314 кВт, то есть по 78 кВт в месяц, что очень мало, учитывая количество электрических приборов. Тогда как после составления акта объем потребленной электроэнергии в месяц резко увеличился.

В суде апелляционной инстанции представитель истца АО "Барнаульская горэлектросеть" - Г. доводы жалобы поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст.ст.167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив данные доводы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно абз. 1 ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

По правилам ч. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу п.п. 3, 4 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 названного Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. При этом, исходя из пункта 6 статьи 3 Гражданского Кодекса Российской Федерации, иными правовыми актами являются, в том числе, постановления Правительства Российской Федерации, содержащие нормы гражданского права.

В соответствии с положениями ст.ст. 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом по делу установлено, что сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение - "адрес" по "адрес" в "адрес" отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 59).

Согласно ответу ОП *** УМВД России по г. Барнаулу по указанному адресу в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ были зарегистрированы: Б., Д., Колотвин А.М., Колотвина В.А., ДД.ММ.ГГ Колотвина М.С. (л.д. 63)

В соответствии с актом/обязательством абонента от ДД.ММ.ГГ в "адрес" по "адрес" в "адрес" установлен расчетный электрический счетчик с двумя пломбами Госповерителя (л.д. 12).

В обосновании заявленных требований истец указал, что в ходе проверки учета электроэнергии по вышеуказанному адресу выявлен факт неучтенного потребления электрической энергии в связи с подключением нагрузки (электрических приборов) помимо учета, о чем ДД.ММ.ГГ в присутствии Ш. составлен акт о неучтенном потреблении ***.

В акте о неучтенном потреблении указан перечень электропотребляющего оборудования, его мощность. Указано на то, что счетчик является нерасчетным, так как пломба снята представителем сетевой организации.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что акт о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГ не соответствует требованиям, содержащимся в п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в части указания способа и места осуществления безучетного потребления, поскольку из акта невозможно установить наличие дополнительной электропроводки, иных устройств, минуя прибор учета. Более того, акт подписан неуполномоченным лицом. Таким образом, акт не является допустимым доказательством наличия задолженности по электроэнергии в результате безучетного потребления.

Судебная коллегия с указанным выводом суда первой инстанции соглашается, принимая во внимание следующее.

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N354 под индивидуальным прибором учета понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме "данные изъяты"

Согласно п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N442 (далее Основные положения) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу приведенных положений, безучетным потреблением считается такое потребление, которое обусловлено вмешательством в работу прибора учета (системы учета) или нарушением (повреждением) прибора учета, знаков контроля на приборе учета, то есть совершением действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления энергии.

Обязанность по доказыванию обстоятельств соблюдения требований закона при выявлении безучетного потребления энергии возложена на исполнителя.

В силу п.192 Основных положений при выявлении факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трёх рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении энергии определены в пункте 193 Основных положений, согласно которому в акте должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В пункте 2 Основных положений дано понятие потребителя электрической энергии - это потребитель, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных и (или) производственных нужд.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ ООО "Барнаульская сетевая компания" по адресу "адрес" "адрес" составлен акт проверки прибора учета ***. В качестве лица, принимавшего участие в проверке, указана Ш. По результатам осмотра прибора учета сотрудником сетевой компании сделан вывод о необходимости подключить всю нагрузку под учет и произвести оплату за электроэнергию; пломба снята (л.д. 95).

О выявленном нарушении ДД.ММ.ГГ составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии ***. Акт составлен в присутствии Ш., которой каких-либо объяснений по факту безучетного потребления не дано. В качестве потребителя в акте указан Колотвин А.М.

Между тем, как изложено ранее, Ш. в качестве лиц зарегистрированных и проживающих по адресу "адрес" "адрес" не указана. Из пояснений ответчика Колотвина А.М. следует, что она знакомая и временно проживала у них.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в присутствии неуполномоченного лица и подписан неуполномоченным лицом, поскольку ни потребителем, ни представителем потребителя Ш. не является.

Довод жалобы о том, что полномочие действовать от имени потребителя явствовало из обстановки, в которой действовала Ш., что согласуется с положениями 2 п. 1 ст. 182 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная коллегия отклоняет, поскольку она находилась в квартире временно, членом семьи потребителя Колотвина А.М. не являлась. То обстоятельство, что Ш. обеспечила лицу, осуществляющему проверку, доступ в указанную квартиру и к прибору учета электроэнергии, само по себе не свидетельствует о наличии у нее соответствующих полномочий по представлению интересов потребителя при проведении подобных проверок.

В соответствии с п. 154 Основных положений устанавливает, что по окончании проверки прибора учета в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля.

Согласно акту проверки прибора учета от ДД.ММ.ГГ на момент осмотра пломбы на электросчетчике имелись, их повреждений не зафиксировано.

Как правильно указал суд первой инстанции, ни акт проверки прибора учета, ни акт о неучтенном потреблении не содержат сведений о том, каким способ и в каком месте происходит безучетное потребление электроэнергии, в них лишь констатируется факт подключения электрических приборов помимо учета. Сам способ такого подключения помимо учета, то есть вмешательства в работу прибора учета, его повреждения или совершение потребителем иных действий (бездействий), повлекших искажение объема потребления энергии, и место подключения, в актах не указаны, в связи с чем сделать категоричный вывод о том, что ответчиками осуществлялось безучетное потребление электроэнергии, не представляется возможным.

Более того, согласно акту проверки прибора учета от ДД.ММ.ГГ пломба на приборе учета восстановлена, при этом в акте не указано на устранение каких-либо нарушений, имевших место в ходе проверки ДД.ММ.ГГ, что также свидетельствует об отсутствии безучетного потребления.

Довод жалобы о том, что в конце проверки прибора учета ответчик уже присутствовал, не свидетельствует о надлежащем его составлении, поскольку согласно пояснениям ответчика Колотвина А.М. акт он не подписывал, ему акт передан не был, сотрудник сетевой компании пояснил, что проверка завершена.

Довод жалобы о том, что доказательством безучетного потребления является выписка по лицевому счету, судебная коллегия отклоняет, поскольку выписка свидетельствует о поступлении денежных средств по оплате электроэнергии, факт безучетного потребления она не устанавливает.

Кроме того, из материалов дела следует, что ответчики в ДД.ММ.ГГ производили оплату потребленной электроэнергии. После проведения проверки оплата производилась до ДД.ММ.ГГ включительно (до сноса дома в связи с аварийностью), задолженность отсутствует, пени не начислены.

Ссылка в жалобе на то, что лицевой счет отражает резкое увеличение объеме потребленной электроэнергии с ДД.ММ.ГГ, что подтверждает факт безучетного потребления, является необоснованной, поскольку и в ДД.ММ.ГГ за месяц указан различный объем потребленной электроэнергии, однако факт безучетного потребления не установлен.

Также, в силу пункта 196 Основных положений сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

Доказательств того, что потребителю Колотвину А.М. по результатам проверки направлялся счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что истцом не представлено доказательств в подтверждение факта неучтеного потребления электроэнергии, акт о неучтенном потреблении от ДД.ММ.ГГ не является допустимым доказательством.

В целом доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к несогласию с выводами районного суда, направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств, с которой судебная коллегия не соглашается.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу истца акционерного общества "Барнаульская горэлектросеть" на решение Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края от 06 октября 2016 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"