Постановление Алтайского краевого суда от 13 декабря 2016 г. по делу N 4А-1055/2016

Заместитель председателя Алтайского краевого суда Ермаков Э.Ю., рассмотрев протест заместителя прокурора Алтайского края Фомина А. Н. на вступившее в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 7 Железнодорожного района г.Барнаула от 12 марта 2016 года, которым

Певнев А. С., ДД.ММ.ГГ рождения, уроженец "данные изъяты", проживающий по адресу: "адрес",

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 100 часов, но не более 4 часов в день в свободное от основной работы время,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 12 марта 2016 года Певнев А.С. 11 марта 2016 года в 23 часа 40 минут управляя автомобилем " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак "данные изъяты", двигался в "адрес", будучи лишенным права управления транспортными средствами, чем нарушил пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения).

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 04 августа 2016 года прокурору Железнодорожного района г.Барнаула отказано в восстановлении срока для принесения протеста на указанное постановление мирового судьи.

В протесте, поданном в Алтайский краевой суд, заместитель прокурора Алтайского края Фомин А.Н. просит судебное постановление от 12 марта 2016 года отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ссылаясь на то, что Певнев А.С. необоснованно привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку его действия как лица, ранее подвергнутого административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения и вновь управлявшего 11 марта 2016 года транспортным средством в состоянии опьянения, содержат признаки преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с чем приговором мирового судьи судебного участка N 7 Железнодорожного района г.Барнаула от 18 апреля 2016 года он был признан виновным в совершении указанного преступления.

В установленный судьей Алтайского краевого суда срок возражения от Певнева А.С. не поступили.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Советского судебного района г.Томска от 27 октября 2014 года, вступившим в законную силу 24 ноября 2014 года, Певнев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 7 Железнодорожного района г.Барнаула от 12 марта 2016 года Певнев А.С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что он 11 марта 2016 года в 23 часа 40 минут управлял вышеуказанным автомобилем в "адрес", будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Постановлением ИДПС взвода N 1 роты N 1 ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу Болгова А.С. от 12 марта 2016 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Певнева А.С. прекращено на основании пункта 9 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с наличием в его действиях признаков преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

12 марта 2016 года старшим дознавателем ОД отдела полиции N 1 УМВД России по г.Барнаулу вынесено постановление о возбуждении в отношении Певнева А.С. уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с фактом управления автомобилем с признаками опьянения при вышеуказанных обстоятельствах.

Приговором мирового судьи судебного участка N 7 Железнодорожного района г.Барнаула от 18 апреля 2016 года Певнев А.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и подвергнут наказанию в виде 120 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 1 год 6 месяцев.

При решении вопроса о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, указанному в пункте 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, в частности, установить, какие существенные признаки совершенного лицом противоправного деяния были учтены в целях его квалификации по статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации при вынесении постановления о возбуждении уголовного дела; совпадают ли какие-либо из них с признаками, положенными в основу квалификации действий лица при возбуждении дела об административном правонарушении.

Часть 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Статья 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей.

Согласно примечанию 2 к статье 264 Уголовного кодекса Российской Федерации для целей данной статьи и статьи 264.1 настоящего Кодекса лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств или психотропных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, при квалификации действий лица, управлявшего транспортным средством в состоянии опьянения, либо управлявшего транспортным средством с явными признаками опьянения и не выполнившего законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в случае, когда это лицо было лишено права управления транспортными средствами за управление ими в состоянии опьянения, по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статье 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации дважды учитываются одни и те же признаки объективной стороны составов указанных правонарушения и преступления. Поэтому привлечение такого лица одновременно к административной ответственности по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и к уголовной ответственности по статье 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации недопустимо.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 7 Железнодорожного района г.Барнаула от 12 марта 2016 года, вынесенное в отношении Певнева А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьей 30.13 и пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

протест заместителя прокурора Алтайского края Фомина А. Н. удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 7 Железнодорожного района г.Барнаула от 12 марта 2016 года, вынесенное в отношении Певнева А. С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя

Алтайского краевого суда Э.Ю. Ермаков

Справка:

мировой судья "данные изъяты".