Определение Алтайского краевого суда от 06 декабря 2016 г. по делу N 7-422/2016

Судья Алтайского краевого суда Кулеш О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ходиева И. А. Алексеевой Е. Г. на определение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 14 октября 2016 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления старшего государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю и Республике Алтай Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 22 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю и Республике Алтай Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 22 июня 2016 года индивидуальный предприниматель Ходиев И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" руб.

Ходиев И.А. обратился в районный суд с жалобой на данное постановление и ходатайством о восстановлении срока на ее подачу, ссылаясь на то, что процессуальный срок пропущен в связи с нахождением его до 22 июля 2016 года в командировке.

Определением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 14 октября 2016 года ходатайство о восстановлении срока оставлено без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, защитник Ходиева И.А. Алексеева Е.Г. просит определение судьи отменить и восстановить пропущенный процессуальный срок, настаивая на прежних доводах. Указывает, что сведения о вручении почтового отправления, содержащиеся на сайте Почта Казахстана, не свидетельствуют о получении копии постановления самим Ходиевым И.А. Судьей не дана оценка справке о нахождении Ходиева И.А. в командировке в период с 22 апреля по 21 июля 2016 года. Ходиев И.А. является гражданином иностранного государства, плохо владеет русским языком и не знаком с российским законодательством, в постановлении отсутствовало разъяснение о том, в какой суд следует подавать жалобу. В ходе прокурорской проверки выявлены нарушения порядка взвешивания тяжеловесных транспортных средств.

В судебное заседание Ходиев И.А. не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом, об отложении заседания не ходатайствует, в связи с чем жалобу возможно рассмотреть в его отсутствие согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Ходиева И.А. Алексееву Е.Г., настаивавшую на удовлетворении жалобы, прихожу к выводу об отмене определения судьи.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Отказывая в восстановлении срока обжалования постановления, судья пришел к выводу о пропуске Ходиевым И.А. процессуального срока и об отсутствии уважительных причин для его восстановления.

С данными выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что обжалуемое постановление вынесено должностным лицом в отсутствие Ходиева И.А.

Согласно журналу регистрации исходящих документов и списку заказных писем *** от ДД.ММ.ГГ копия постановления должностного лица направлена в адрес Ходиева И.А. ( "адрес") 27 июня 2016 года (л.д.23-24).

Уведомление о вручении отправления адресату в адрес Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю и Республике Алтай не возвращено (л.д.22, 36).

Информация о вручении посылки ДД.ММ.ГГ, содержащаяся на сайте Почта Казахстана, не свидетельствует о получении почтового отправления Ходиевым И.А. или иным уполномоченным на получение почтовой корреспонденции лицом (л.д. 25), в связи с чем исчисление процессуального срока с указанной даты нельзя признать правомерным.

При этом принимается во внимание справка товарищества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" о том, что в период с 22 апреля по 21 июля 2016 года индивидуальный предприниматель Ходиев И.А. лично осуществлял перевозку опасных производственных отходов по маршруту: "данные изъяты" (л.д.29).

В ходатайстве о восстановлении срока Ходиев И.А. также указывал на то, что копия постановления получена им после возвращения из командировки - 22 июля 2016 года. Жалоба поступила в суд 28 июля 2016 года.

В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения толкуются в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

Поскольку из материалов дела не усматривается, когда копия постановления была получена Ходиевым И.А., вывод судьи о пропуске срока подачи жалобы не может быть признан обоснованным, в связи с чем определение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 14 октября 2016 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока подлежит отмене с направлением жалобы на постановление должностного лица в районный суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 14 октября 2016 года отменить, жалобу Ходиева И. А. на постановление старшего государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю и Республике Алтай Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 22 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Ходиева И. А. направить в тот же суд для рассмотрения по существу.

Судья О.А. Кулеш