Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 декабря 2016 г. по делу N 33-24492/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Милютина В.Н.,

судей Вахитовой Г.Д.,

Киньягуловой Т.М.,

при секретаре Хусаиновой Л.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Имамова И.Р., Имамовой Н.С., Имамова Т.И., Имамова Р.И. - Чеховой Е.И. на решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 11 августа 2016 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Имамова И.Р., Имамовой Н.С., Имамова Т.П., Имамова Р.И. к Администрации ГО г. Уфа РБ о обязании заключить договор социального найма жилого помещения отказать.

Заслушав доклад судьи Милютина В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Имамов И.Р., Имамова Н.С., Имамов Т.И., Имамов Р.И. обратились в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан об исключении квартиры адрес из состава жилищного фонда коммерческого пользования, обязании предоставить истцам по договору социального найма вышеуказанную квартиру.

Требования мотивировали тем, что на основании обращения министра МВД по Республике Башкортостан N ... от дата, истцам Администрацией городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, в лице МУП УЖХ г. Уфы, по договору коммерческого найма N ... от дата была предоставлена жилая квартира адрес. На указанную дату истцы проживали по договору социального найма в квартире адрес. На основании вступившего в силу решения Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 23 сентября 2010 года, договор социального найма на квартиру N адрес с истцами был расторгнут. На дату заключения договора N ... от дата с истцами договор социального найма на иное жилое помещение заключен не был. В иное жилое помещение истцы по договору социального найма не вселялись. После расторжения договора социального найма на квартиру адрес истцы вселились в квартиру адрес и были зарегистрированы в ней по месту постоянного проживания. Решением Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 30 июня 2014 года, вступившим в законную силу 18 августа 2014 года, установлено, что Имамов И.Р. и Имамова Н.С. со своим сыном Имамовым Т.И. выбыли для постоянного проживания по адресу. адрес с регистрацией по месту жительства заключением договора найма. Согласно справки N ... от дата, выданной Управлением МВД Российской Федерации по г. Уфа, истцы состоят в очереди на улучшение жилищных условий, приняты на данный учет до 01 марта 2005 года. Согласно выписки N ... , выданной Управлением Росреестра по РБ 11 августа 2016 года, на квартиру адрес никаких ограничений прав не зарегистрировано. Таким образом, исходя из преюдициального значения решения Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 30 июня 2014 года, с истцами ответчик обязан заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу. адрес и зарегистрировать их в нём по месту жительства.

Судом постановленоприведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель истцов Чехова Е.И. просит об отмене судебного решения, указывая на неверное применение судом материального и процессуального права.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, выслушав представителя истцов Чехову Е.И., поддержавшую доводы апелляционной жалобы и просившую решение суда отменить, представителя ответчика Хафизову А.Г., указывающую на законность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Условия реализации права граждан на жилище регламентируются в нормативных актах, регулирующих непосредственно жилищные правоотношения. В частности, реализация конституционного права граждан Российской Федерации на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предоставление жилых помещений по договору социального найма осуществляется в соответствии с главой 7 раздела 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, между истцами и ответчиком, в лице МУП УЖХ гор. Уфы, был заключен типовой договор N 38 коммерческого найма жилого помещения (заключаемый с иными физическими лицами) от 19 апреля 2011 года на квартиру адрес

Согласно пункту 1.3. вышеуказанного договора истцы получили право постоянного проживания в квартире N ... в многоквартирном доме адрес с дата.

Указанная квартира была предоставлена по договору коммерческого найма на основании обращения министра МВД по Республике Башкортостан N ... от дата. На указанную дату истцы проживали по договору социального найма в квартире адрес. На основании решения Советского районного суда города Уфы от 23.09.2010 года, вступившего в силу 30 декабря 2010 года, договор социального найма на квартиру N ... многоквартирном адрес с истцами был расторгнут.

Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан N ... от дата года жилое помещение (двухкомнатная квартира) N ... общей площадью 83,50 кв. метров, жилой 45,10 кв. метров в жилом доме адрес Республики Башкортостан включено в состав жилищного фонда коммерческого использования. Указанное жилое помещение предоставлено Имамову И.Р. (состав семьи 3 человека: жена - Имамова Н.С., сын - Имамов Т.И.). Срок найма устанавливается 5 лет с дата по дата.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества городского округа город Уфа Республики Башкортостан по состоянию на 11 июля 2016 года спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности и относится к жилищному фонду - коммерческого использования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N ... от дата.

Также судом установлено, что истцам решением суда предоставлялось конкретное жилое помещение по адресу: адрес по договору социального найма. Истцы добровольно отказались от приватизации предоставленного жилья по адресу: адрес по договору социального найма. Довод о том, что в предоставленном жилом помещении они не регистрировались в связи с предоставлением жилого помещения по адрес не является основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку граждане в процессе реализации своих гражданских прав сами несут бремя и риски принимаемых ими решений. Предоставление жилого помещения по договору коммерческого найма не препятствовало истцам зарегистрироваться и быть включенными в договор социального найма по адрес.

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции, оценив условия заключенного истцами договора N ... от дата, пришел к выводу о том, что они регулируют правоотношения сторон по коммерческому найму жилого помещения.

Постанавливая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд исходил из статей 19, 49, 60, 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, представленных сторонами доказательств, а также того обстоятельства, что спорное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности города, предоставлено истцам на условиях коммерческого найма, то есть не связано с социальным наймом. При этом суд указал, что не имеется оснований для оформления с истцами договора социального найма.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, так как они соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которым судом дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и действующему законодательству.

Факт того, что истцы состоят на учете в качестве улучшения жилищных условий, сам по себе не является основанием для передачи спорной квартиры по договору социального найма, поскольку спорная квартира к фонду социального использования не относится, была предоставлена на основании договора коммерческого найма.

Длительное проживание истцов в квартире, оплата коммунальных платежей, также не свидетельствуют о возникновении у них права на приобретение жилья на условиях социального найма.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, сводятся к неправильному толкованию действующего законодательства и выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, оснований для иной оценки которых у судебной коллегии не имеется. Доказательств, опровергающих выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 11 августа 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Имамова И.Р., Имамовой Н.С., Имамова Т.И., Имамова Р.И. - Чеховой Е.И., оставить без удовлетворения.

Председательствующий В.Н. Милютин

Судьи Г.Д. Вахитова

Т.М. Киньягулова

Справка: судья М.