Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 декабря 2016 г. по делу N 33-26581/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Алексеенко О.В.

судей: Турумтаевой Г.Я.

Пономаревой Л.Х.

при секретаре ФИО1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

в удовлетворении иска ФИО2 к Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по адрес" Министерства труда и социальной защиты населения Российской дата 18.06.2015г., решения Экспертного состава N ... ФКУ "ГБ МСЭ по адрес" Минтруда России от дата. недействительным, установлении степени утраты профессиональной трудоспособности ... %, согласно постановлению Минтруда РФ от дата. N ... утверждены "Временные критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", внесении изменения в установлении степени диагноза - отказать.

Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по адрес" Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации о признании решения недействительным, мотивируя тем, что имеются основания для внесения изменений в установленный ему диагноз, и просил признать решение ответчика об установлении диагноза: двухсторонняя нейросенсорная тугоухость легкой степени (1 степени) - недействительным, обязать ответчика внести изменения диагноза и установить ему диагноз: нейросенсорная тугоухость 2 степени.

Впоследствии истцом было представлено уточненное исковое заявление, в котором он просил решение от дата адрес N ... филиала ФКУ "ГБ МСЭ по РБ", а также оставившее его без изменения решения ФКУ "ГБ МСЭ по РБ" признать недействительными, установить степень утраты профессиональной трудоспособности ... %, согласно постановлению Минтруда РФ от дата. N ... утверждены "Временные критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"; внести изменения в установлении степени диагноза, мотивируя тем, что по акту освидетельствования N ... N ... от дата Бюро N ... филиал ФКУ "ГБ МСЭ по РБ" адрес, ему был установлен диагноз Н90.3 - Нейросенсорная потеря слуха двусторонняя "Двусторонняя нейросенсорная тугоухость легкой степени (1 степень). Заболевание профессиональное установлено дата.", в ходе освидетельствования было отказано в рассмотрении предоставленных диагнозов других медицинских учреждений, кроме Уфимского НИИ медицины труда и экологии человека. Однако 4 врача установили диагноз 2 и 3 степени. Установлена степень утраты профессиональной трудоспособности ... %. Согласно постановлению Минтруда РФ от дата N ... , которым утверждены "Временные критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", если пострадавший может выполнять работу по профессии со снижением квалификации на 1 тарификационный разряд, и если пострадавший может выполнять неквалифицированный физический труд со снижением разряда работ на 1 категорию тяжести, то устанавливается ... % утраты профессиональной трудоспособности. Однако, истцу необоснованно было отказано в установлении утраты профессионального трудоспособности ... %.

Судом постановленоизложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО2 просит отменить решение суда, ссылаясь на аналогичные доводы, что и в разрешенном иске.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО2, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Согласно ст. 1 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".

Согласно п.3 ст. 11 Федерального закона от 24.07.1998г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" степень утраты застрахованным профессиональной трудоспособности устанавливается учреждением медико-социальной экспертизы.

Порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.10.2000г. N 789 утверждены "Правила установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастного случая на производстве" (далее -Правила)

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 18.07.2001г. N 56 утверждены "Временные критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональна заболеваний" (далее - Временные критерии).

Правила определяют порядок установления учреждениями медико - социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности лицам, получившим повреждение здоровья в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. При этом степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается исходя из оценки потери способности осуществлять профессиональную деятельность вследствие несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Временными критериями определения степени утраты профессиональной трудоспособности, утверждёнными Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18.07. 2001г.N 56.

В соответствии с п. 1 Временных критериев - степень утраты профессиональной трудоспособности определяется исходя из последствий повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве с учётом имеющихся у пострадавшей профессиональных способностей, психофизических возможностей и профессионально значимых качеств, позволяющих выполнять профессиональную деятельность, предшествующую несчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию того же содержания и в том же объёме, либо с учётом снижения квалификации уменьшения объёма выполняемой работы и тяжести труда в обычных, специально созданных производственных условиях или иных условиях; выражается в % в пределах от 10 до 100%.

Согласно п.2 Правил, степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается в процентах на момент освидетельствования пострадавшего, исходя из потери способности осуществлять профессиональную деятельность вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, в соответствии с критериями определения степени утраты профессиональной трудоспособности, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно п.2 Временных критериев, основным методологическим принципом экспертизы профессиональной трудоспособности пострадавшего является совокупный анализ следующих критериев: клинико-функциональных; характер (вид) нарушений функций организма; степень нарушений функций организма (значительно выраженная, выраженная умеренная, незначительная); клинико-трудовой прогноз; психофизические возможности; клинико-трудовой прогноз.

Судом установлено, что при прохождении обследования в "Уфимском НИИ медицины труда и экологии человека" заключением N ... от дата. ФИО2 установлен диагноз: двухсторонняя нейросенсорная тугоухость легкой степени (1ст). Заболевание профессиональное от 17.12.2013г. Противопоказана работа в условиях интенсивного профессионального шума, на высоте.

дата. с диагнозом нейросенсорная тугоухость легкой степени 1ст. составлен акт о профессиональном заболевании, утвержденный дата.

Проведена государственная экспертиза условий труда рабочего места N ... , по заключению которой установлено, что условия труда электрослесаря ФИО2 отнесены к вредным.

дата. по заявлению и направлению лечебного учреждения ФИО2 впервые освидетельствован в бюро N ... ФКУ "ГБ МСЭ по РБ". Клинико-функциональный диагноз бюро: Двусторонняя нейросенсорная тугоухость легкой степени 1ст. Заболевание профессиональное, установление дата. Выявлены незначительные нарушения сенсорных функций.

Принимая во внимание возможность выполнять работу по профессии вне вредных условий труда, с ограничением объема труда на 1/10 от прежней загрузки согласно п. 27, п.2 абз. "в" "Временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности и профессиональных заболеваний в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" утвержденных постановлением Минтруда РФ от 18.07.2001г. N56 ФИО2 установлено ... % профессиональной трудоспособности сроком на 1 год. Разработана ПРП. Рекомендована лекарственная терапия, разработаны трудовые рекомендации - не рекомендован напряженный трудовой процесс, работа в условиях производственного шума, на высоте. Рекомендована работа по профессии с ограничением объема труда на ... прежней загрузки.

14.07.2015г. по направлению ЛПУ, заявлению об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности и разработки ПРП ФИО2 освидетельствован в бюро N ... Осмотрен врачами по медико-социальной экспертизе. Диагноз бюро: Основной: Двухсторонняя нейросенсорная тугоухость легкой степени. 1 адрес профессиональное, установлено дата. Установлено ... % утраты профессиональной трудоспособности сроком на 1 год.

дата. ФИО2 очно освидетельствован в 3-ем составе Главного бюро Республики Башкортостан. Диагноз Главного бюро МСЭ: Двухсторонняя нейросенсорная тугоухость 1 степени, заболевание профессиональное, установлено дата Осмотрен врачами экспертами. Протестирован психологом. Разговорную речь слышит с 4 метров.

Экспертное решение бюро N ... об установлении ... % утраты профессиональной трудоспособности Главным бюро МСЭ подтверждено. Согласно данных анализа представленных документов выявлено нарушение здоровья со стойким, незначительными расстройствами сенсорных функций (слуха) в результате профессионального заболевания, что позволяет выполнять работу по профессии со снижением объема профессиональной деятельности на ... часть, что явилось основанием для установления 10% утраты профессиональной трудоспособности.

Определением Советского районного суда адрес РБ от датаг. по делу назначена судебная медико-социальная экспертиза в ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по адрес" Минтруда России.

Согласно заключения экспертов федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по адрес" адрес N ... от дата. степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах у ФИО2, дата года рождения, по состоянию на дату освидетельствования в Бюро N ... филиал ФКУ "ГБ МСЭ по адрес" - датаг., и в Главном Бюро МСЭ по адрес России Экспертный состав N ... - дата, составляет ... %.

В судебном заседании установлено, что выявленное у ФИО2 вследствие профессионального заболевания нарушение сенсорной системы выражено незначительно, позволяющее ему выполнять работу с незначительным снижением объема на ... часть профессиональной деятельности, а потому ему было установлено 10% утраты профессиональной трудоспособности, следовательно, решение Бюро N ... филиала ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по адрес" адрес от дата., а также решение Экспертного состава N ... ФКУ "ГБ МСЭ по адрес" Минтруда России от дата. являются законными и обоснованными.

Судебная коллегия находит указанные выводы суда первой инстанции верными, поскольку они не опровергаются доводами апелляционной жалобы, соответствуют нормам законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и представленным доказательствам.

Доводы жалобы истца аналогичны основаниям заявленных в суд требований, направлены на иную оценку доказательств по делу и выводов суда, основаны на ином применении и толковании закона, они не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были предметом исследования суда первой инстанции и могли бы повлиять на законность и обоснованность постановленного судом решения, в связи с чем, судебная коллегия не находит оснований к отмене правильного по существу решения суда.

Судебная коллегия считает, что правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, вынесено на основании всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования имеющихся в деле доказательств и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для его отмены или изменения судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий Алексеенко О.В.

Судьи Турумтаева Г.Я.

Пономарева Л.Х.

Справка: судья ФИО4