Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 декабря 2016 г. по делу N 33-26660/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Милютина В.Н.,

судей Вахитовой Г.Д.,

Киньягуловой Т.М.,

при секретаре Дилявировой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан на решение Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 06 октября 2016 года, которым постановлено:

исковые требования Нигаматуллина Ф.Ф. к администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок удовлетворить;

признать за Нигаматуллиным Ф.Ф. право собственности на земельный участок N ... площадью 342 кв.м, с кадастровым номером N ... , категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения садоводства, расположенный в адрес.

Заслушав доклад судьи Милютина В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Нигматуллин Ф.Ф. обратился в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивировал тем, что он является членом Садоводческого некоммерческого товарищества "Дим" и законным пользователем земельного участка N ... , площадью 342 кв.м, с кадастровым номером N ... , с разрешенным использования для ведения садоводства, входящим в состав территории СНТ "Дим", расположенного по адресу: адрес На обращение в Администрацию городского округа адрес с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, письмом N А-11852 от дата было отказано в предоставлении в собственность указанного земельного участка со ссылкой на то, что CНТ "Дим" зарегистрировано в качестве юридического лица, а также земельный участок Товариществу выделен после вступления в законную силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Полагая отказ незаконным истец Нигматуллин Ф.Ф. просил, признать в порядке приватизации право собственности па земельный участок N ... , площадью 342 кв.м, с кадастровым номером N ... , с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: адрес".

Определением суда Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Судом вынесено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представителя Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского г. Уфа Республики Башкортостан ставится вопрос об отмене решения как незаконного. Приводит доводы об отсутствии оснований для предоставления истцу земельного участка.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии с частью 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Из материалов дела следует, что истец является членом Садоводческого некоммерческого товарищества "Дим" владеет и пользуется земельным участком N ... , с кадастровым номером N ... , с разрешенным видом использования для ведения садоводства, входящим в состав территории СНТ "Дим", расположенным по адресу: адрес".

Спорный земельный участок с дата стоит на кадастровом учете, что подтверждается кадастровым паспортом N ... от дата, индивидуализирован как объект недвижимости, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

Претензии по землепользованию и размерам земельного участка со стороны правления СНТ "Дим" отсутствуют, о чем свидетельствует заключение правления товарищества от дата, подтверждающее местоположение земельного участка в границах общего плана участка СНТ "Дим" (л.д. 5).

дата, СНТ "Дим" обратилось в Администрацию городского округа город Уфа РБ с заявлением в соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона N 66-ФЗ от 15.04.1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" о предоставлении земельного участка, для ведения садоводства в собственность бесплатно. Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа было заведено землеустроительное дело.

Письмом N ... от дата, Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа отказало в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно, ссылаясь на то, что СНТ "Дим" зарегистрировано в качестве юридического лица дата, а также на то, что земельный участок выделен СНТ после вступления в законную силу ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а потому возможность бесплатного предоставления земельного участка исключена. Следовательно, земельный участок может быть представлен в собственность только за плату в аренду.

Из материалов дела следует, что Решением исполнительного комитета Демского райсовета депутатов трудящихся г. Уфы от 3 апреля 1957 года выделено сотрудникам Южно-Уральского Геологического Управления под коллективный сад в количестве 3-х га из общего массива площадки под коллективные сады.

Решением исполкома Демского райсовета народных депутатов г. Уфы РБ N 263 зарегистрирован 15 ноября 1978 года Устав садоводческого товарищества СНТ "Дим" рабочих и служащих Башкирского территориального геологического управления и издательства областных газет.

СНТ "Дим" ИНН 0272004869 поставлено на налоговый учет 28 декабря 1993 года, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица от 18 октября 2000 года (л.д. 19).

В материалах дела имеется два Устава садового товарищества "Дим" зарегистрированный 09 октября 2000 года постановлением главы Администрации Демского района г. Уфы N 1099 и за 2008 год.

Из Устава 2000 года следует, что СО "Дим" создано на участке земли мерою 5,34 га в количестве 102 участков, эти же данные содержатся в Уставе 2008 года.

Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд пришел к правильному выводу о том, что испрашиваемый земельный участок входит в состав территории СНТ "Дим", выделенной до введения в действие ФЗ N 137 "О введении в действие Земельного кодекса РФ", а также до принятия ФЗ "О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан", в связи с чем, истец, являющийся членом СНТ "Дим", в связи с чем имеет право приобрести занимаемый им земельный участок в указанном СНТ, в собственность бесплатно.

Доводы жалобы аналогичны тем, которые были предметом проверки суда и им дана правовая оценка, они не могут быть основанием отмены решения суда ввиду их несостоятельности.

Суд установилзначимые для правильного разрешения спора обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку.

Таким образом, неправильного применения норм материального права или толкования его, грубых процессуальных нарушений, влекущих таковое, судом не допущено. Судебное постановление принято в пределах, представленных сторонами и исследованных доказательств, соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 06 октября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий В.Н. Милютин

Судьи Г.Д. Вахитова

Т.М. Киньягулова

Справка: судья З.