Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 декабря 2016 г. по делу N 33-26877/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Алексеенко О.В.

судей: Пономаревой Л.Х.

Турумтаевой Г.Я.

при секретаре ФИО2

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ УПФ РФ в адрес Республики Башкортостан ФИО4 на решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с дата.

Включить в специальный стаж ФИО3 период работы с дата по дата в должности комсорга райкома ВЛКСМ.

Обязать ГУ УПФ РФ в адрес назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с дата в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия

установила:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в адрес о признании решения незаконным, возложении на ответчика обязанности назначить пенсию, указав в обоснование иска, что решением ответчика от дата в назначении ей досрочной страховой пенсии отказано, при этом в необоснованно исключен из специального стажа период работы истца комсоргом райкома ВЛКСМ с дата по дата Истец просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, включить в специальный стаж истца период работы комсоргом райкома ВЛКСМ с дата по дата, обязать ответчика назначить досрочную пенсию с дата

Судом постановленоприведенное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит начальник ГУ УПФ РФ в адрес Республики Башкортостан ФИО4 поскольку должность комсорга не является выборной.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ГУ УПФ РФ в адрес Республики Башкортостан ФИО5, ФИО3, полагавшую решение суда законным и обоснованным, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с дата, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как видно из материалов дела, дата ФИО3 обратилась с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ГУ УПФ РФ в адрес Республики Башкортостан от дата N ... - N ... истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за осуществление педагогической деятельности (л.д. ... ).

Согласно данного решения ФИО3 ответчиком не засчитан в специальный стаж период работы с дата по дата в должности комсорга райкома ВЛКСМ.

Обращаясь с настоящим иском в суд, ФИО3 ссылалась на то, что у нее имеется необходимый 25-летний специальный стаж на 10.01.2016г., а спорный период ответчиком исключен из специального стажа незаконно.

При разрешении спора судом установлено, что истец с дата по дата работала в должности комсорга райкома ВЛКСМ

В период указанной работы действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".

Подпунктом "а" пункта 1 указанного Положения предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Согласно п.3.1 Инструктивного письма N ... -И от 30.06.1986г. Министерства социального обеспечения РСФСР "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" при применении пп. а п.1 Положения следует иметь в виду, что к выборной и другой ответственной работе в партийных и комсомольских органах относится работа в качестве освобожденного секретаря первичной партийной или комсомольской организации, штатного лектора, заведующего отделом, инструктора райкома КПСС и райкома ВЛКСМ и др.

Таким образом, ФИО3 работала на указанной выше должности в период действия Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 (утратило силу на основании Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953), при этом на момент обращения за пенсией истец более 23 г. 4 мес. проработала в учреждениях, организациях и на должностях, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, что составляет не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии.

Установив перечисленные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что период работы ФИО3 в должности комсорга райкома ВЛКСМ подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент обращения ФИО3 дата специальный стаж составлял менее 25 лет, однако с учетом включения спорного периода в специальный стаж, а также, учитывая то, что истец продолжала работать в должности и в учреждении, предусмотренных Списками, дающими право на назначение досрочной пенсии по старости, специальный стаж 25 лет определяется на дата В связи с чем, суд обоснованно пришел к выводу о признании за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии с дата. и обязать ответчика назначить досрочную пенсию с момента возникновения права.

Доводы апелляционной жалобы о неправомерном включении вышеуказанного периода в специальный трудовой стаж истца отклоняются судебной коллегией, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ УПФ РФ в адрес Республики Башкортостан ФИО4 - без удовлетворении.

Председательствующий Алексеенко О.В.

Судьи Пономарева Л.Х.

Турумтаева Г.Я.

Справка: судья ФИО7