Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 декабря 2016 г. по делу N 33а-26777/2016

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Алексеенко О.В.

судей Пономаревой Л.Х.

Турумтаевой Г.Я.

при секретаре Медведевой К.В.

рассмотрела в судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Валиуллина М.М. на решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от дата.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Турумтаевой Г.Я., судебная коллегия,

установила:

Валиуллин М.М обратился в суд с иском к Учалинскому МО УФССП по РБ об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности

В обоснование заявленных требований указано, что в производстве службы судебных приставов Учалинского МОСП находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа, выданное мировым судьей судебного участка N ... по Учалинскому району и г.Учалы Республики Башкортостан от дата о выплате алиментов на содержание сына в размере ... части от заработной платы. дата судебным приставом-исполнителем Учалинского межрайонного отдела УФССП по Республики Башкортостан составлен административный протокол по ... КоАП РФ и данное административное дело рассмотрено начальником отдела - старшим судебным приставом наложен штраф в размере ... руб. С данным протоколом не согласен.

Истец просил признать незаконным и отменить полностью постановление о наложении административного штрафа, составленное начальником отдела - старшим судебным приставом Учалинского межрайонного отдела УФССП по РБ от дата, прекратив производство по административному делу за отсутствие в действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ... КоАП РФ, а также в связи с нарушением прав и процедуры привлечении к административной ответственности.

Решением Учалинского районного суда Республики Башкортостан дата в удовлетворении административного искового заявления Валиуллина М.М. к Учалинскому МО УФССП по РБ об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, отказано.

В апелляционной жалобе Валиуллин М.М. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В силу ч.2 ст.306, ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив оспариваемое решение в соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства РФ судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 5 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ положения настоящего Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях, а также на производство по делам об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Как следует из заявленных Валиуллиным М.М. требований, истец просит признать незаконным и отменить постановление о наложении административного штрафа составленное начальником отдела - старшим судебным приставов Учалинского межрайонного отдела УФССП по РБ от дата.

Вместе с тем порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях регламентирован главой 30 КоАП РФ.

При этом осуществление судьей производства по правилам КоАП РФ представляет собой иной вид судопроизводства по отношению к производству по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Установленный положениями КоАП РФ порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении не может быть подменен иным порядком, в том числе предусмотренным нормами Кодекса административного судопроизводства РФ.

По мнению судебной коллегии заявленные Валиуллиным М.М. требования не подлежат разрешению в порядке административного судопроизводства, а подлежат рассмотрению в порядке установленным КоАП РФ. В связи с чем судебная коллегия считает необходимым прекратить производство по делу по административному исковому заявлению Валиуллина М.М.

Руководствуясь статьями 307 - 309 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия по административным делам

определила:

решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от дата отменить.

Производство по административному исковому заявлению Валиуллина М.М. к Учалинскому МОСП УФССП России по РБ о признании незаконным и отмене постановления о наложении административного штрафа составленное начальником отдела - старшим судебным приставов Учалинского межрайонного отдела УФССП по РБ от дата, прекратить.

Председательствующий О.В. Алексеенко

судьи Л.Х. Пономарева

ФИО4