Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 28 декабря 2016 г. по делу N 33-2054/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего ФИО9

судей ФИО10. и ФИО8

при секретаре ФИО3

с участием представителя истца - ФИО7

по докладу судьи ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" о признании начислений незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет и аннулировать начисление на сумму "данные изъяты" рублей взыскании денежной компенсации морального вреда и судебных расходов,

по апелляционной жалобе ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" на решение Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ,

установила:

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГг. истец обратился с заявлением к ответчику о заключении договора газоснабжения и открытии лицевого счёта на имя истца по адресу: КБР, "адрес". Ответчик на основании вышеуказанного заявления истца переоформил лицевой счёт предыдущего абонента N на имя истца. Договор на поставку газа, не был заключен между сторонами в письменном виде, в связи с чем, согласно ст.426 ГК РФ отношения истца и ответчика регулируются публичным договором. При этом ответчик нарушил права истца выставлением на его лицевой счёт N необоснованных начислений на сумму "данные изъяты".

До заключения с истцом договора газоснабжения потребителем газа по адресу: КБР, "адрес" являлась ФИО4, на её имя был открыт лицевой счёт N.

ДД.ММ.ГГГГ. домовладение истца было отключено от газоснабжения. На момент отключения от газоснабжения домовладения истца задолженность за потреблённый газ составила "данные изъяты" коп.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о заключении договора газоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГг., истец также обратился к ответчику с заявлением для установления нового прибора учёта газа.

На основании вышеуказанных заявлений истца ответчик подключил газоснабжение по домовладению истца, ДД.ММ.ГГГГ., при этом был произведён демонтаж старого счётчика показания "данные изъяты" монтаж нового прибора учета газа марки "данные изъяты", дата выпуска: ДД.ММ.ГГГГ., с установкой пломбы N.

Срок службы узла учёта газа (счётчика) составляет 10 лет, в связи с чем в графе "дата госповерки" срок поверки проставлен ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на отключение домовладения от газоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ответчик производил и по настоящее время производит начисления по нормативу потребления газа.

ФИО1 дважды обращался к ответчику с просьбой произвести перерасчёт необоснованных в том числе нормативных начислений, однако оба заявления истца ответчиком проигнорированы.

Действиями ответчика истцу причинены нравственные страдания, так как, по его лицевому счёту производятся необоснованные начисления и при этом ответчик не сделал перерасчёт по вышеуказанным заявлениям.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства ФИО1 обратился в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" в котором просит Признать начисление, произведённое ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму "данные изъяты" руб. незаконным, обязать ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" произвести перерасчёт по лицевому счёту N и аннулировать начисление на сумму "данные изъяты" руб., взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" и расходов на оплату юридических услуг в размере "данные изъяты".

Решением Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично

Не согласившись с решением, считая его незаконным и необоснованным, ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" подало на него апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, отказав в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы указано, что начисления за газ производились по показаниям счетчика СГМН1 N до ДД.ММ.ГГГГ до показаний "данные изъяты".м, после по нормативам. Основанием для перевода на нормативное начисление является истечение срока поверки узла учета газа (срок истек ДД.ММ.ГГГГ.) Абонент уведомлен о переводе на нормативное начисление ДД.ММ.ГГГГ, так как присутствовал при составлении акта осмотра счетчика N.

Замена счетчика "данные изъяты" N на "данные изъяты" N, была произведена только ДД.ММ.ГГГГ, после чего истец показания по счетчику не передавал, оплату не производил. В результате начисления так же производятся по нормативам из-за отсутствия показаний.

В возражениях на жалобу ФИО1 просил решение Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Также истец просит приобщить к материалам дела копию акта от ДД.ММ.ГГГГ. о подключении газифицированного объекта, так как они отсутствовали у истца на момент рассмотрения дела и получены после ознакомления с апелляционной жалобой.

Заслушав доклад судьи Верховного суда КБР ФИО8, изучив материалы дела, обсудив в отсутствие представителя ответчика, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца - ФИО7, Судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) установлено, что газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 (далее - Правила).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ. в домовладении, расположенном по адресу: "адрес" А произведено отключение газового оборудования и установлена заглушка на газопроводе.

Из акта демонтажа/монтажа счетчика от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в домовладении расположенном по адресу: "адрес" А произведена замена "данные изъяты", с установлением счетчика "данные изъяты" и его опломбированием.

Таким образом домовладение по адресу: "адрес" А в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было отключено от газораспределительной сети.

Из информационного листка следует, что поставщик газа незаконно производил начисление задолженности абоненту в указанный выше период.

Из того же информационного листка следует, что задолженность абонента перед поставщиком газа на ДД.ММ.ГГГГ. составляет "данные изъяты" рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. задолженность абонента составляет "данные изъяты" рублей.

Поскольку доказательств того, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пользовался услугами газоснабжающей организации, ответчиком суду в нарушение положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено, сумма начисленной задолженности за указанный период( "данные изъяты") подлежит исключению из лицевого счета.

Пунктом 24 Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 41 Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. п. 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 9, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Согласно пп. "в" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

При этом пунктом 25 Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа возможно лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности.

Кроме того согласно абз. Г п.21 Правил абонент обязан сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором

Согласно пункту 31 Правил в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Из информационного листка следует, что объем потребленного газа и задолженность рассчитывались исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, поскольку последний в нарушение п.21 Правил не предоставлял сведения о показаниях прибора учета газа.

Удовлетворяя исковые требования и исключая из лицевого счета сумму задолженности в размере "данные изъяты" рублей суд первой инстанции, не учел данные обстоятельства и отсутствие доказательств того, что за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. домовладение истца было отключено от газоснабжения.

Таким образом, Судебная коллегия полагает, что размер задолженности, начисленный газоснабжающей организацией за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. является законным и обоснованным.

При указанных обстоятельствах, по мнению Судебной коллегии сумма задолженности подлежащей исключению из лицевого составляет "данные изъяты" рублей.

При таких данных, поскольку судом первой инстанции допущены нарушения п.2 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, на основании п.2 ст. 328 ГПК РФ решение суда в части признания начисления, произведённого ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму "данные изъяты" руб. незаконным, возложении обязанности на ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" произвести перерасчёт по лицевому счёту N и аннулировать начисление на сумму "данные изъяты" руб. подлежит изменению, путем снижения суммы подлежащей аннулированию с "данные изъяты" рублей до "данные изъяты" рублей.

Соответственно на основании ч.1 и ч.3 ст.98 ГПК РФ подлежит снижению размер взысканной с ответчика государственной пошлины с "данные изъяты" рублей до "данные изъяты" рублей и размер взысканных расходов на оплату юридических услуг с "данные изъяты" рублей до "данные изъяты" рублей.

Поскольку в апелляционной жалобе не содержится иных доводов опровергавших выводы изложенные в решение суда первой инстанции в остальной части, а они с учетом приведенных норм материального и процессуального права сомнений в их правильности не вызывают, оснований предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда в иной части не имеется.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

определила:

Решение Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ в части признания начисления, произведённого ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму "данные изъяты" руб. незаконным, возложении обязанности на ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" произвести перерасчёт по лицевому счёту N и аннулировать начисление на сумму "данные изъяты" рублей, взыскании с ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" в пользу ФИО1 расходов по оплате стоимости юридических услуг в размере "данные изъяты" рублей, взыскании с ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" в доход Местного самоуправления г.о. Нальчик государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей, изменить, снизив размер суммы подлежащей перерасчету и аннулированию с "данные изъяты" рублей до "данные изъяты" рублей, размер взысканных расходов на оплату юридических услуг с "данные изъяты" рублей до "данные изъяты" рублей, размер взысканной государственной пошлины с "данные изъяты" рублей до "данные изъяты" рублей.

В остальном решение Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Газпром межрегионгаз "Пятигорск" без удовлетворения.

ФИО5 ФИО9

судьи ФИО11

ФИО8