Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе
председательствующего Анисимовой В.И.,
судей Глуховой И.Л., Рогозина А.А.,
при секретаре Тартынской В.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ижевске 19 декабря 2016 года дело по апелляционной жалобе ЛМА на решение Кезского районного суда Удмуртской Республики от 01 марта 2016 года, которым
исковые требования Министерства лесного хозяйства УР к ЛМА о признании отсутствующим права пожизненного наследуемого владения удовлетворены.
Признано отсутствующим зарегистрированное за ЛМА право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес" лесничество, квартал 124 выделы 6,7, 10, 11, общей площадью "данные изъяты" гектара.
Указано, что решение является основанием для внесения сведений о лесном фонде на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес" лесничество, квартал 124 выделы 6,7, 10, 11, согласно Межхозяйственного землеустройства N инвентарный N от ДД.ММ.ГГГГ, в государственный кадастр недвижимости.
Взыскана с ЛМА в доход бюджета МО "Дебесский район" госпошлина в размере "данные изъяты" рублей.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Глуховой И.Л., объяснения ЛМА и её представителя по доверенности БИВ, поддержавших доводы жалобы, объяснения представителя Министерства Лесного хозяйства Удмуртской Республики по доверенности ЯИС, полагавшего жалобу необоснованной, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Министерство лесного хозяйства УР (далее - Минлесхоз УР) обратилось в суд с иском к ЛМА об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения. В обоснование указало, что на основании обнаруженного ДД.ММ.ГГГГ. в квартале 124 выделе 6 "данные изъяты" лесничества факта незаконной рубки деревьев в количестве 18 штук объемом 16,34 куб.м без разрешительных документов, Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики " "данные изъяты" лесничество" (далее - ГКУ УР " "данные изъяты" лесничество") обратилось в отдел полиции. В ходе проверки установлено, что на спорный земельный участок зарегистрировано право пожизненного наследуемого владения ЛМА, в связи с этим ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Вместе с тем, при принятии решения о выделении крестьянскому хозяйству ЛВГ (супруг ЛМА) лесов, входящих в общую площадь предоставленного земельного участка, Администрацией района был нарушен порядок, установленный Постановлением правительства РФ от 29.12.1991г. N 87, в соответствии с которым при реорганизации совхозов и колхозов земель, относящихся к государственной собственности и передаваемых гражданам в собственность, земли, покрытые лесами, не выделялись. Включение земель лесного фонда в общую площадь земель, передаваемых крестьянскому хозяйству ЛВГ, незаконно, спорный лесной участок в составе земель лесного фонда не мог предоставляться в пожизненное наследуемое владение ни ЛМА, ни крестьянскому хозяйству. Органами власти Российской Федерации, уполномоченными на распоряжение находящимися в федеральной собственности земельными участка лесного фонда, решений о передаче спорных участков в собственность, владение или пользование не принималось. Полагая свои права нарушенными, истец просил истребовать из незаконного владения ответчика земельный участок, расположенный по адресу: "адрес" лесничество, квартал 124, выделы 6, 7, 10, 11 как относящийся к землям лесного фонда.
В ходе рассмотрения дела истец неоднократно изменял свои требования, в конечном итоге просил признать отсутствующим зарегистрированное за ЛМА право пожизненного наследуемого владения на вышеуказанный спорный земельный участок, расположенный по адресу: "адрес" лесничество, квартал 124, выделы 6, 7, 10, 11 как относящийся к землям лесного фонда.
В судебном заседании представитель Минлесхоза УР ПВВ на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что земельный участок лесного фонда, в границах которого находится спорный земельный участок, зарегистрированный за ответчиком, ранее находился в бессрочном пользовании колхоза "данные изъяты"", относился к категории земель лесного фонда и принадлежал государству. Сведения о надлежащем переводе спорного земельного участка в категорию земель сельскохозяйственного назначения отсутствуют.
ЛМА исковые требования не признала. Настаивала, что весь земельный участок, первоначально предоставленный её супругу ЛВГ и перешедший к ней в качестве пожизненного наследуемого владения, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, изначально лесные насаждения на нём отсутствовали. Полагала недоказанными доводы истца об отнесении спорного участка к землям лесного фонда.
Представитель ГКУ " "данные изъяты" лесничество" по доверенности ПВВ иск полагала обоснованным, указывая, что спорные земельные участки относятся к землям лесного фонда, являются собственностью Российской Федерации и не могли быть предоставлены ответчику на праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей Администрации МО " "данные изъяты"", ТУ Росимущества в УР, Управления Росреестра по УР, ООО " "данные изъяты"", извещённых о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ЛМА просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в иске. Оспаривает право истца, не владеющего спорным земельным участком, на обращение в суд с настоящим иском. Полагает, что местоположение границ спорного участка следует считать неустановленными, поскольку кадастровый учёт земельного участка не осуществлялся. Полагает недоказанным факт нахождения спорной части ее земельного участка в составе земельного участка лесного фонд, границы которого не установлены. Указывает на соответствие закону процедуры предоставления земельного участка ответчику.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив законность оспариваемого судебного постановления в соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, оценив эти доводы, оснований отмены решения суда первой инстанции по существу не находит.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В силу п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Основания возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены ст. 8 ГК РФ.
Согласно ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с п.2 ст.60 ЗК РФ к способам восстановления нарушенных на землю относится, в том числе, восстановление положения, существовавшего до нарушения права.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Решением Главы Администрации "данные изъяты" района от ДД.ММ.ГГГГ. за N ЛМА в пожизненное наследуемое владение предоставлено "данные изъяты" га земель для ведения крестьянского хозяйства, из которых "данные изъяты" га лесов и кустарников, государственный акт пожизненного наследуемого владения зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за N (том 1 л.д.18-19).
ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано право пожизненного наследуемого владения ЛМА на земельный участок с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный по адресу: "адрес" район, клх. "данные изъяты", категория земель: сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
По сведениям государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) площадь и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N ориентировочные, подлежат уточнению при межевании (т. 1, л.д.229).
Изначально земельный участок, зарегистрированный в настоящее время за ЛМА на праве пожизненного наследуемого владения, был предоставлен ее супругу ЛВГ для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель колхоза " "данные изъяты"" решением Президиума "данные изъяты" районного Совета депутатов Удмуртской АССР N от ДД.ММ.ГГГГ. в размере "данные изъяты" га, в том числе, лесов - "данные изъяты" га. Данным решением также предусматривалось, что лесоустроительные работы на предоставленном земельном участке допускались только с разрешения "данные изъяты" межхозяйственного лесхоза (том 1 л.д.32).
ДД.ММ.ГГГГ Удмуртским землеустроительным проектно-изыскательским предприятием были проведены работы по межхозяйственному землеустройству, в том числе, земельного участка, предоставленного КХ ЛВГ Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ произведено установление границ земелепользования КХ ЛВГ посредством установления межевых знаков (том 1 л.д.77).
Из чертежа, являющегося приложением к Государственному акту, плана земель крестьянского хозяйства ЛМА при селении "адрес" района УР РФ, межхозяйственного землеустройства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ хозяйства ЛВГ, из схематического изображения земельного участка и количественной характеристики земель, отраженных в плане, планшета, представленного истцом, усматривается, что на предоставленном в пожизненное наследуемое владение ЛМА земельном участке имеются земли, покрытые лесом, площадь которых составляет ДД.ММ.ГГГГ га.
Актом от ДД.ММ.ГГГГ. оформлен приём Администрацией "данные изъяты" района участка лесного фонда, ранее находившегося во владении сельскохозяйственной организации колхоза " "данные изъяты"", в состав "данные изъяты" лесхоза Минлесхоза УР на общей площади "данные изъяты" га (том 1 л.д.176).
Из заявления колхоза " "данные изъяты"" о предоставлении "данные изъяты" лесхозом в безвозмездное пользование сроком на "данные изъяты" лет участков лесного фонда, находящихся в границах землепользования " "данные изъяты"", для лесопользования, следует, что на территории колхоза находятся квартала 3-5, 7, 8, 10-13, общая площадь участков лесного фонда "данные изъяты" га (т.1 л.д.175).
Договором от ДД.ММ.ГГГГ. "данные изъяты" лесхоз Минлесхоза УР предоставил колхозу " "данные изъяты"" участок лесного фонда в безвозмездное пользование, ранее находившегося во владении сельскохозяйственных организаций, сроком на "данные изъяты" лет, с ежегодной пролонгацией. Договор зарегистрирован в "данные изъяты" райкомземе ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д.188-190).
Из Проекта деления лесов на участковые лесничества, "данные изъяты" лесничество, за ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ лесные участки колхоза " "данные изъяты"" - кварталы 1-13, площадью "данные изъяты" га "данные изъяты" сельского лесхоза включены в границы "данные изъяты" участкового лесничества (т.1 л.д.227).
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. лесной участок, категория земель: земли лесного фонда, общая площадь "данные изъяты" кв.м, по адресу: "адрес" район, "данные изъяты" лесничество: "данные изъяты" участковое лесничество (кв.1-193), "данные изъяты" участковое лесничество (кв.1-87), условный N, принадлежит Российской Федерации на праве собственности, существующие ограничения (обременения): аренда (том 1 л.д.27).
На основании приказа Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики N от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с ликвидацией участковых лесничеств "данные изъяты" лесничества, установлена новая нумерация лесных кварталов "данные изъяты" лесничества в границах квартальной сети, установленной лесоустройством, в соответствии с прилагаемым "Проектом деления лесов на участковые лесничества по "данные изъяты" лесничеству" от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что 5-му кварталу на момент лесоустройства К-з " "данные изъяты"" установлена нумерация - квартал 124 (том 1 л.д.29-30).
Из Проекта деления лесов на участковые лесничества, утвержденного и.о. заместителя министра лесного хозяйства УР ДД.ММ.ГГГГ., кварталы 1-13 колхоза " "данные изъяты"" отнесены к "данные изъяты" сельскому лесхозу "данные изъяты" участкового лесничества (т.1 л.д. 23).
Лесной участок, категория земель: земли лесного фонда, общей площадью "данные изъяты" га, по адресу: "адрес" район, "данные изъяты" лесничество, кварталы 1-280, условный N, на праве собственности принадлежит Российской Федерации, существующие ограничения (обременения) права: аренда, что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (том 1 л.д.31).
Судом первой инстанции установлено и сторонами не оспаривается, что лесоустроительные работы по лесоустройству на территории "данные изъяты" участкового лесничества проводились ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями действовавших лесоустроительных инструкций.
Планом лесонасаждений колхоза " "данные изъяты"" "данные изъяты" межхозяйственного лесхоза Удмуртской АССР (лесоустройство ДД.ММ.ГГГГ), определено расположение выделов 6, 7, 10, 11 квартала 5 (том 1 л.д.12).
Согласно Таксационному описанию Колхоза " "данные изъяты"" перспективного плана ведения лесного хозяйства "данные изъяты" межхозяйственного лесхоза производственного объединения " "данные изъяты"", в категории лесов - эксплуатируемые леса, числятся выделы 6, 7, 10, 11 квартала 5 (том 1 л.д.11).
Аналогичные данные отражены в таксационном описании колхоза " "данные изъяты"" Проекта организации и ведения лесного хозяйства "данные изъяты" ТОО Ассоциации " "данные изъяты"" УР, составленном ДД.ММ.ГГГГ, кварталы 120-132 (том 1 л.д.13).
В соответствии с выпиской из государственного лесного реестра, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. выделы 6, 7, 10, 11 квартала 124 "данные изъяты" лесничества относятся к землям лесного фонда (том 1 л.д.68).
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд исходил из доказанности того, что спорная часть представленного ответчику земельного участка относится к землям лесного фонда, являющихся объектом федеральной собственности, что исключало возможность его передачи ответчику на праве пожизненного наследуемого владения.
Эти выводы суда первой инстанции судебная коллегия считает верными, так как они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждены исследованными доказательствами.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Постановлении от 09.01.1998 N 1-П по делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.1997г. N 22-ФЗ (действовал до 07.12.2006г.), лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.
С учётом изложенного, суд первой инстанции, проанализировав положения действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений лесного законодательства, в частности Основ лесного Законодательства СССР и Союзных республик, Лесного кодекса РСФСР, Лесного кодекса РФ), а также Земельного кодекса РСФСР, пришёл к правильному выводу о том, что земли лесного фонда как ранее, так и в настоящее время находятся в государственной (федеральной) собственности.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, проанализировав нормы законодательства, действовавшего на момент предоставления ответчику земель, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о незаконности предоставления ответчику для ведения крестьянского фермерского хозяйства а праве пожизненного наследуемого владения части ее земельного участка, относящегося к категории земель лесного фонда.
Судебная коллегия находит подлежащими отклонению доводы апелляционной жалобы, о том, что решение суда подлежит отмене, поскольку границы наложения земельных участков не определены, поскольку, по мнению суда апелляционной инстанции, неустановление границ земельного участка, принадлежащего ответчику, при принятии решения об удовлетворении иска, не лишает стороны определить границы этого участка в рамках исполнения решения. Кроме того, установив, что сведения в государственном кадастре недвижимости о границах участка отсутствуют, точное местоположение границ и координаты лесного участка земель лесного фонда также не определены, по ходатайству истца, с целью исследования и установления всех фактических обстоятельств по делу, наличия (отсутствия) факта принадлежности части спорного земельного участка, находящегося во владении ответчика, лесному фонду судом апелляционной инстанции для разрешения вопросов в области землеустройства была назначена землеустроительная экспертиза.
В результате проведённой ООО " "данные изъяты"" в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. судебной землеустроительной экспертизы, эксперт пришёл к выводу, что имеется наложение границ земельного участка лесного фонда, расположенного по адресу: "адрес" район, "данные изъяты" лесничество, квартал 124, выделы 6, 7, 10, 11 (входит в состав земельного участка с кадастровым (условным) номером N) и земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" район, колхоз "данные изъяты", принадлежащего ЛМА на праве пожизненно наследуемого владения. Координаты поворотных точек исследуемых участков и их площади приведены в таблицах NN 1, 2, 3, 4, 5 (стр.9-15 Заключения). Площадь наложения оставила "данные изъяты" кв.м ( "данные изъяты" га) (заключение эксперта N).
Как предусмотрено ст.17 ЗК РФ, в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.
В силу п.1 ст.8 ЛК РФ, в соответствии со ст.3 Федерального закона от 04.12.2006г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно ст.6 ЛК РФ границы земель лесного фонда, границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности. Определение границ лесного участка категории земель лесного фонда, обороны и безопасности, поселений (населенных пунктов), особо охраняемых территорий осуществляется в ходе проведения работ по лесоустройству и землеустройству.
В соответствии со статьей 4.2 (пункты 1, 2) Вводного закона к Лесному кодексу лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Таким образом, при отсутствии государственного кадастрового учета земель государственного лесного фонда, земельный участок признается государственным лесным фондом по материалам лесоустройства.
Из материалов дела следует, что право собственности Российской Федерации на земельный участок, категория земель: земли лесного фонда, общая площадь "данные изъяты" га, (включая квартал 124 выделы 6, 7, 10, 11) зарегистрировано на основании ч.1 ст.8 ЛК РФ от 04.12.2006г. N 200-ФЗ, о чем выдано соответствующее свидетельство о государственной регистрации права (том 1 л.д.31). Соответствующие сведения об отнесении данных участков к землям лесного фонда внесены в государственный лесной реестр ( л.д.68, т.1)
В обоснование заявленных требований истец представил суду вышеуказанные перспективные планы ведения лесного хозяйства "данные изъяты" межхозяйственного лесхоза (таксационное описание), планы лесонасаждений колхоза "данные изъяты", проект организации и ведения лесного хозяйства "данные изъяты" ТОО Ассоциации " "данные изъяты"" (таксационное описание клх. "данные изъяты"), план проектируемых мероприятий колхоза "данные изъяты" и иные проанализированные судом в своём в решении письменные доказательства, подтверждающие месторасположение спорного земельного участка ответчика на землях лесного фонда по планово-картографическим материалам лесоустройства лесов.
Как регламентировано ст.91 ЛК РФ, разделом 10 Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом Рослесхоза от 12.12.2011г. N 516, Приказом Рослесхоза от 15.02.2012г. N 54 "Об утверждении форм ведения государственного лесного реестра", лесоустроительные планшеты, карты-схемы и таксационные описания лесотаксационных выделов являются основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменений.
Оценив лесоустроительную документацию в соответствии с требованиями ст.67, ч.3 ст.86 ГПК РФ в совокупности с иными представленными сторонами доказательствами, судебная коллегия приходит к бесспорному выводу о том, что часть земельного участка ответчика входит в границы лесного фонда, а потому является собственностью Российской Федерации.
Согласно ст.ст.8, 9 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Исходя из требований ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Во исполнение указанной процессуальной обязанности истцом доказано, что земельный участок ответчика частично расположен на землях лесного фонда.
Таким образом, судом установлено, что на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес" район, "данные изъяты" лесничество, квартал 124 выделы 6,7, 10, 11, общей площадью "данные изъяты" га одновременно зарегистрировано права собственности Российской Федерации и право пожизненного наследуемого владения ЛМА
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. N10/22 N "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (пункт 52) в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Учитывая, что в настоящем случае спорный участок не выбыл из владения Российской Федерации, что исключает возможность его истребования из незаконного владения, защита прав истца на данный участок возможна путем признания отсутствующим прав ответчика на данный земельный участок, относящийся к землям лесного фонда.
С учетом изложенного требования истца в рамках заявленного предмета и оснований подлежат удовлетворению. Но при этом резолютивная часть решения подлежит уточнению указанием на признание отсутствующим права пожизненного наследуемого владения ответчика на земельный участок в границах с координатами поворотных точек, определенных в заключении землеустроительной экспертизы, что в целом не влияет на законность принятого судом решения и не влечет его отмену.
Таким образом, при разрешении дела судом не допущено нарушении в применении норм материального и процессуального права, выводы суда соотносятся с исследованными доказательствами. В целом доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене обжалуемого решения суда, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной истцом в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования суда первой инстанции и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда. Основания для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы отсутствуют
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кезского районного суда Удмуртской Республики от 01 марта 2016 года по существу оставить без изменения, уточнив резолютивную часть решения указанием о признании отсутствующим зарегистрированного за ЛМА право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес" район, "данные изъяты" лесничество, квартал 124 выделы 6,7, 10, 11, общей площадью "данные изъяты" га с определением координат поворотных точек данного земельного участка в соответствии с заключением землеустроительной экспертизы "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении апелляционной жалобы ЛМА отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.